Справа № 22ас/3074                          Головуючий в суді 1 інстанції Капустинський М.М.

Категорія 31                                                Доповідач: Жигановська О.С.

ПОСТАНОВА Іменем України

01.08.2006 року апеляційний суд Житомирської області

в складі: головуючої     Жигановської О.С.

суддів                               Микитюк О.Ю., Косигіної Л.М.

при секретарі                           Нечипоренко І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про стягнення коштів

за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на рішення Овруцького районного суду від 07.12.2005 року,

встановив :

В липні 2005 року позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просив стягнути з відповідачів на його користь недоплачені за 2002-2005 роки кошти, передбачені ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в сумі 2803,45 грн. В обґрунтування позову зазначив, що є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії. Всупереч вимогам Закону, який пов'язує розмір цих виплат із мінімальною заробітною платою, соціальні виплати у вказаний період він отримував в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року за № 836.

Рішенням Овруцького районного суду від 07.12.2005 року позов задоволено. На користь позивача стягнуто: з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення в сумі 6701 грн. та додаткову пенсію в сумі 789,79 грн.; з Житомирського обласного центру з нарахування і виплати пенсій - допомогу в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування в сумі 444,40 грн.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі просить скасувати рішення суду, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської  катастрофи",  визначений  постановою  Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. № 836 "Про компенсаційні виплати  особам,   які  постраждали  внаслідок  Чорнобильської катастрофи", що відповідає вимогам ст.ст 62,67 даного Закону.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст. 2 Закону України від 13 грудня 2001 р. "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік. Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836, в т.ч. тих, що є предметом позову.

Оскільки судом порушені норми матеріального права і це призвело до неправильного вирішення справи, рішення належить скасувати на підставі п.З ч.1 ст.202 КАС України і ухвалити нову постанову про відмову в позові за безпідставністю вимог.

Керуючись ст.ст.195,198,202,205,207,212,254 КАС України, апеляційний суд

постановив:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі задовольнити.

Скасувати рішення Овруцького районного суду від 07.12.2005 року і ухвалити нову постанову. Відмовити ОСОБА_1 в позові до Житомирського обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про стягнення коштів за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.