Справа № 22ас/3073                                  Головуючий в суді 1 інстанції Білоусенко І.В.

Категорія 31                                                  Доповідач: Жигановська О.С.

ПОСТАНОВА Іменем України

01.08.2006 року апеляційний суд Житомирської області

в складі: головуючої     Жигановської О.С.

суддів                                 Микитюк О.Ю., Косигіної Л.М.

при секретарі                          Нечипоренко І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за   позовом   ОСОБА_1   до  ДП

„Житомирський  облавтодор",  Управління  праці  та  соціального

захисту  населення  Овруцької  райдержадміністрації,  Управління

Державного казначейства в Житомирській області про стягнення

коштів

за апеляційною скаргою  управління праці та соціального захисту

населення Овруцької райдержадміністрації

на рішення Овруцького районного суду від 13.03.2005 року,

встановив :

В липні 2005 року позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просив стягнути з відповідачів на його користь недоплачені за 2002-2005 роки кошти, передбачені ст.ст.37,39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в сумі 18978,50 грн. В обґрунтування позову зазначив, що є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії. Всупереч вимогам Закону, який пов'язує розмір цих виплат із мінімальною заробітною платою, соціальні виплати у вказаний період він отримував в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року за № 836.

Рішенням Овруцького районного суду від 13.03.2006 року позов задоволено частково. На користь позивача стягнуто з ДП „Житомирський облавтодор" 4408,50 грн. допомоги в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та 14570 грн. доплати до заробітної плати. Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації прийняти платіжні документи на виплату позивачу відповідних коштів.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації просить скасувати рішення суду, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Апеляційна  скарга  підлягає до  задоволення,  виходячи  з

наступного.

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що відповідає вимогам ст.ст 62,67 даного Закону.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст. 2 Закону України від 13 грудня 2001 р. "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік. Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836, в т.ч. і тих, що є предметом позову.

Оскільки судом порушені норми матеріального права і це призвело до неправильного вирішення справи, рішення належить скасувати на підставі п.З ч.1 ст.202 КАС України і ухвалити нову постанову про відмову в позові за безпідставністю вимог.

Керуючись  ст.ст.195,198,202,205,207,212,254  КАС  України,

апеляційний суд

постановив:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації задовольнити.

Скасувати рішення Овруцького районного суду від 13.03.2006 року і ухвалити нову постанову. Відмовити в позові ОСОБА_1 до ДП „Житомирський облавтодор", Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, Управління Державного казначейства в Житомирській області про стягнення коштів за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.