Справа №22ас/3071                            Головуючий в суді 1 інстанції Капустинський М.М.

Категорія 69                                              Доповідач: Жигановська О.С.

ПОСТАНОВА Іменем України

01.08.2006 року апеляційний суд Житомирської області

в складі: головуючої     Жигановської О.С.

суддів                                 Микитюк О.Ю., Косигіної Л.М.

при секретарі                           Нечипоренко І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом ОСОБА_1 до відділу освіти

Овруцької райдержадміністрації, Управління праці та соціального

захисту населення  Овруцької  райдержадміністрації,  Головного

управління праці та соціального захисту населення Житомирської

облдержадміністрації про стягнення коштів

за апеляційною скаргою  управління праці та соціального захисту

населення  Овруцької райдержадміністрації, Управління Державного

казначейства в Житомирській області

на рішення Овруцького районного суду від 04.08.2005 року,

встановив :

В липні 2005 року позивачка звернулась до суду із позовною заявою, в якій просила стягнути з відповідачів на її користь недоплачені за 2002-2005 роки кошти, передбачені ст.ст.37,39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в сумі 19303,90 грн. В обґрунтування позову зазначила, що є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії. Всупереч вимогам Закону, який пов'язує розмір цих виплат із мінімальною заробітною платою, соціальні виплати у вказаний період вона отримувала в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року за № 836.

Рішенням Овруцького районного суду від 04.08.2005 року позов задоволено. На користь позивачки стягнуто: з Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації заборгованість по виплатах, передбачених ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в сумі 2786,20 грн.; з відділу освіти Овруцької райдержадміністрації заборгованість по виплатах, передбачених ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в сумі 16517,70 грн. Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації прийняти платіжні документи від відділу освіти Овруцької райдержадміністрації для виплати даних коштів позивачці.

В апеляційній скарзі відповідачі просять скасувати рішення суду, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що відповідає вимогам ст.ст 62,67 даного Закону.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст.2 Закону України від 13 грудня 2001 р. "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік. Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836, в т.ч. і тих, що є предметом позову.

Оскільки судом порушені норми матеріального права і це призвело до неправильного вирішення справи, рішення належить скасувати на підставі п.З ч.1 ст.202 КАС України і ухвалити нову постанову про відмову в позові за безпідставністю вимог.

Керуючись ст.ст.195,198,202,205,207,212,254 КАС України, апеляційний суд

постановив:

Апеляційні скарги Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, Управління Державного казначейства в Житомирській області задовольнити.

Скасувати рішення Овруцького районного суду від 04.08.2005 року і ухвалити нову постанову. Відмовити в позові ОСОБА_1 до відділу освіти Овруцької райдержадміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації про стягнення коштів за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.