Таращанський районний суд Київської області

Справа  № 2-а-894/2011

Категорія 68

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

  03.02.2011      року                                                                                                          м.Тараща

Суддя  Таращанського районного суду Київської області  Потеряйко Світлана Анатоліївна    розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі про зобов’язання провести перерахунок доплат до пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду із позовом в якому просить суд визнати дії відповідача щодо відмови у призначенні, перерахунку та виплаті щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі двох мінімальних заробітних плат та зобов’язати відповідача призначити, перерахувати та сплатити на її користь доплату до пенсії відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 14.01.2011 року по даний час та в подальшому здійснювати дані нарахування.  

Відповідач в строк, який був зазначений в ухвалі про відкриття скороченого провадження, не надав до суду заперечення проти позову.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини вважаю, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Частиною 2 ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в редакції від 28 лютого 1991 року, передбачено, що пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні безумовного та гарантованого добровільного відселення, підвищуються на дві мінімальні заробітні плати.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» до ст. 39 були внесені зміни за якими  громадянам, які працюють та проживають в зоні безумовного та гарантованого добровільного відселення доплата до пенсії провадиться  в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, а саме доплата до пенсії в розмірі 10,50 грн..

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп було визнано неконституційним п. 28 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік, яким були внесені зміни до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».

Частиною 3 ст. 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта що був визнаний незаконним і скасований Конституційним судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.

Відповідачем вказана доплата до пенсії позивачці взагалі не проводилась з тих мотивів, що згідно листа ПФУ від 26.10.2009 року № 19299/02-20 після 01.01.2008 року встановлення такої доплати вперше законодавством не передбачено, що суперечить вимогам ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок «Чорнобильської катастрофи».

Згідно ст.ст. 99, 100 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, а позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.   

Позивачка підлягає звільненню від сплати судового збору, як потерпіла від аварії на ЧАЕС.

Відповідач звільняється від сплати судового збору на підставі п. 34 ст. 4 Декрету КМУ «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 14, 17, 89, 99, 100-102, 158-163, 183-2, 185, 186, 256 КАС України, ст.ст. 22, 46 Конституції України, ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 1175 ЦК України, –

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду у Таращанському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні, перерахунку та виплаті доплати до пенсії в розмірі дві мінімальні заробітні плати, відповідно до ч. 2 ст. 39 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі призначити та проводити перерахунок і виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії відповідно до ч. 2 ст. 39 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, з розрахунку дві мінімальні заробітні плати починаючи з 14.01.2011 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Звільнити сторони від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Таращанський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя           Потеряйко С. А.