Справа № 2-а-2831/11

У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову у частині вимог без розгляду і  відкриття скороченого провадження в адміністративній справі у іншій частині позову

10 листопада 2011 року смт. Совєтський

Суддя Совєтського районного суду Автономної Республіки Крим Шевченко В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі Автономної Республіки Крим про покладення обов’язку вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача про покладення обов’язку провести донарахування та виплату призначеної їй пенсії відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01 травня 2011 року по 22 липня 2011 року.

У відповідності до вимог ч.1 ст.107 КАС України після одержання позовної заяви суддя з’ясовує, в тому числі, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до вимог ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, згідно з ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому, відповідно до вимог ст.100 КАС України адміністративний позов після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

За таких обставин, враховуючи, що позовна заява подана позивачкою 07 листопада 2011 року і виходячи з того, що предметом позову є бездіяльність суб’єкта владних повноважень, пов’язана з соціальними виплатами, які є періодичними, а саме щомісячними, тому у позивачки було достатньо можливостей для своєчасного звернення до суду із позовом про порушення своїх прав відносно невиплати щомісячної соціальної допомоги, як «дитині війни» у вказані нею періоди, а тому позовні вимоги за період з 01 травня 2011 по 06 травня 2011 року на підставі ч.1 ст.100 КАС України слід залишити без розгляду.

Разом з цим, приймаючи до уваги, що у іншій частині позову спір між сторонами у відповідності до положень ст.17 КАС України підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства та згідно зі ст.ст. 18 ч.1 п.3, 19 ч.2 КАС України справа підсудна Совєтському районному суду Автономної Республіки Крим, як адміністративному суду, при цьому позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та оформлена і відповідає вимогам ст.106 КАС України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у справі.

При цьому, з огляду на положення ст.183-2 КАС України вважаю за необхідне застосувати скорочене провадження у справі, у зв’язку з чим надати відповідачу десятиденний строк, з дня одержання копії даної ухвали, для подання заперечення проти позову, необхідних документів або заяви про визнання позову, та оскільки зазначена справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії Совєтського районного суду АР Крим.

За наявності достатніх підстав та повідомлених позивачкою обставин і у разі якщо до суду не надійде заперечення відповідача, позов буде розглянуто не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч.2 ст.183-2 КАС України, а у разі подання відповідачем заперечень проти позову не пізніше п’яти днів з дня їх подання.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 6, 17-19, 49, 51, 99, 100, 106, 107, 183-2, 186 КАС України,

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі Автономної Республіки Крим про покладення обов’язку вчинити певні дії за період з 01 травня 2011 року по 06 травня 2011 року - залишити без розгляду, у зв’язку із пропуском строку для звернення до суду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі у іншій частині адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі Автономної Республіки Крим про покладення обов’язку вчинити певні дії.

Справу розглядати суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Надати відповідачу десятиденний строк з дня одержання копії даної ухвали для подання заперечень проти позову, необхідних документів або заяви про визнання позову, які мають бути подані безпосередньо до канцелярії Совєтського районного суду АР Крим за адресою: АР Крим, Совєтський район, смт. Совєтський, вул. 30 років Перемоги, б. 19.

Роз’яснити особам, які беруть участь у справі, що у справі, яка розглядається в порядку скороченого провадження, вони мають рівні процесуальні права та обов’язки, зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки, мають право знати про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання і відводи; давати письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів, крім того, особи які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім того, позивачка має право збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду, а також право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної інстанції до закінчення апеляційного розгляду справи, до початку розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідач, окрім зазначених вище прав та обов’язків, має право визнати позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Копію даної ухвали невідкладно направити позивачці та відповідачу, крім того відповідачу направити копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала суду у частині залишення частини позовних вимог без розгляду може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Совєтський районний суд Автономної Республіки Крим шляхом подачі у п’ятиденний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Ухвала у частині залишення частини позовних вимог без розгляду набирає законної сили після закінчення строку, передбаченого для подання апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя:                                         В.В. Шевченко