"17" червня 2011 р.

Справа № 2-а-1159/2011 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2011 року                                                                                   с. Мазурівка

              Суддя Чернівецького районного суду Вінницької області  Виваль Б.А., розглянувши в прядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області про визнання протиправними дій  та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30 % надбавку до пенсії як дитині війни та виплачувати її в подальшому,  

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся  до суду із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області, в якому просить суд визнати дії відповідача щодо невиплати йому як дитині війни підвищення до пенсії з 01 січня 2006 року  подень розгляду заяви неправомірними, зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01 січня 2006 року,  нараховувати і виплачувати надбавку до пенсії як дитині війни в повному розмірі в подальшому та поновити строк звернення до суду, зобов’язати Управління Пенсійного фонду у Чернівецькому районі Вінницької області протягом 5 календарних днів з дня набрання судовим рішенням чинності нарахувати та виплатити у повному обсязі недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну 30% надбавку, яка передбачена ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 01 січня 2006 року по 23 березня 2011 року, загальною сумою 7119 грн.10 коп.

20 травня 2011 року в справі відкрито скорочене провадження по вимогам  з 17 листопада  2010 року, в іншій частині позов залишено без розгляду.

         15 червня 2011 року до суду надійшло заперечення відповідача, зі змісту якого вбачається не визнання ним позову в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, приходжу до висновку про часткове задоволення позову на підставі таких положень закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти  лише  на  підставі,  в  межах

повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією  та  законами України.

Згідно ст. 64 Конституції України, конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.  

 Частиною 2 ст. 152  Конституції України, передбачено, що закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.    

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка обраховується у відповідності до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»була змінена.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»відновлено.

В подальшому, протягом 2009, 2010, 2011 років зміни в законодавство щодо скасування норми, що встановлює для дітей війни надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком не вносились.

Вимога про зобов’язання відповідача протягом п’яти календарних днів з дня набрання судовим рішенням чинності здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії, не підлягає задоволенню, оскільки не передбачена процесуальним законодавством.

Звернувшись до суду позивач заявила вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов’язання вчинити певні дії, а тому вимога про стягнення з відповідача суми підвищення, до пенсії як дитині війни не підлягає задоволенню, оскілки вимога про стягнення з відповідача коштів на відшкодування шкоди завданих його незаконними рішенням, дією чи бездіяльністю не заявлена.        

У відповідності до положень п. 8 ч. 6 ст. 183-2, ст. 256 КАС України відповідач зобов’язаний виконати постанову негайно.

Керуючись ст.ст. 19, 64, 152 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 4, 6, 9, 10, 11, 94, 183-2, 256 КАС України,  суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Чернівецькому районі Вінницької області щодо не здійснення перерахунку та невиплаті ОСОБА_1 надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 17 листопада 2010 року по 17 червня 2011 року.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Чернівецькому районі Вінницької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1   надбавки до пенсії з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 17 листопада 2010 року по 17 червня 2011 року з урахуванням раніше проведених виплат за вказаний період і проводити перерахунок та виплату до припинення такого права.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

           Стягнути на користь  ОСОБА_1 з Державного бюджету України  понесені ним судові витрати –1,70 грн. судового збору.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2, ст. 256 КАС України допустити негайне виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький районний суд Вінницької області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

     Суддя Чернівецького районного суду                                                         Б.А. Виваль