Категорія №10.1
ПОСТАНОВА
Іменем України
04 серпня 2011 року Справа № 2а-6178/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді: Мирончук Н.В.
при секретарі судового засідання: Саприкіної Т.О.
за участю представників сторін:
за участю представників:
від позивача: не з’явився
від відповідача: не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Дочірнього підприємства «Сєвєродонецьке спеціалізоване управління № 12 Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 84749,64 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
18 липня 2011 року Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області звернулося до суду з позовом до Дочірнього підприємства «Сєвєродонецьке спеціалізоване управління № 12 Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 84749,64 грн.
В позовних вимогах позивач зазначив, що станом на 01.06.2011 року заборгованість відповідача перед ПФУ по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за період з 01.01.2011 року по 31.01.2011 року склала 84749,64 грн.
Відповідач добровільно не виконує свої зобов’язання, у зв’язку з чим позивач для захисту своїх інтересів та стягнення заборгованості змушений звернутися до суду.
У судове засідання представник позивача не з’явився, до початку судового засідання надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити, а справу розглянути без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
З огляду на положення ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу за відсутності представників сторін.
Перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до такого.
Згідно Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому законодавством, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.
Відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” (далі –Закон). Виключно цим Законом визначаються платники страхових внесків, порядок їх нарахування, обчислення та сплати страхових внесків.
З 01.01.2011р. набрав чинності Закон України від 08.07.2010р. № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, яким запроваджено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування як консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, та визначені правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.
Згідно з пунктом 7 розділу VIII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 08.07.2010р. № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року. Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.
Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що страхувальник зобов'язаний перераховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.
П.4 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачає, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі, шляхом внесення відповідних сум страхових внесків на банківські рахунки відповідних виконавчих органів Пенсійного фонду України.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що за відповідачем –
Дочірнім підприємством «Сєвєродонецьке спеціалізоване управління № 12» Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж», станом на 31.05.2011року числиться заборгованість за виплати і доставку пільгових пенсій у розмірі 84749,64 грн., що підтверджується розрахунком суми (а.с.7).
17 січня 2011 року позивачем було направлено на адресу відповідача лист, в якому зазначено, що станом на 01.01.2011року, підприємство має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 120479,56 грн. У січні місяці 2011 року до відшкодування нарахована сума поточних платежів у розмірі 21563,35 грн. Зазначені суми необхідно перерахувати на рахунок управління ПФУ (а.с.10).
16.02.2011 року позивачем було направлено на адресу відповідача лист, в якому зазначено, що станом на 01.02.2011 року підприємство має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 21563,35 грн. У лютому місяці 2011 року до відшкодування нарахована сума поточних платежів у розмірі 17781,17 грн. Зазначені суми необхідно перерахувати на рахунок управління ПФУ (а.с.15).
14.03.2011 року позивачем було направлено на адресу відповідача лист в якому зазначено, що станом на 01.03.2011 року підприємство має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 39344,52 грн. У березні місяці 2011 року до відшкодування нарахована сума поточних платежів у розмірі 14613,99 грн. Зазначені суми необхідно перерахувати на рахунок управління ПФУ (а.с.23).
Згідно розрахунку фактичних витрат та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» «з» статті 13 Закону України «про пенсійне забезпечення» від 11.04.2011 року № 2623/02, з квітня 2011 року мінімальний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій становив 143,30 грн. (а.с.39).
04.04.2011 року позивачем було направлено на адресу відповідача лист в якому зазначено, що станом на 01.04.2011 року підприємство має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 53958,51 грн. У квітні місяці 2011 року до відшкодування нарахована сума поточних платежів у розмірі 14883,04 грн. Зазначені суми необхідно перерахувати на рахунок управління ПФУ (а.с.28).
16.05.2011 року позивачем було направлено на адресу відповідача лист в якому зазначено, що станом на 01.05.2011року, підприємство має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 68841,55 грн. У травні місяці 2011 року до відшкодування нарахована сума поточних платежів у розмірі 15908,09 грн. Зазначені суми необхідно перерахувати на рахунок управління ПФУ (а.с.33).
У зв’язку з тим, що відповідач не сплатив заборгованість із сплати страхових внесків у розмірі 84749, грн., суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Дочірнього підприємства «Сєвєродонецьке спеціалізоване управління № 12» Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 84749,64 грн. підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони —суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.
Питання про поновлення строку звернення з адміністративним позовом до суду не розглядається, так як строки звернення до адміністративного суду з даним позовом, Управлінням пенсійного фонду України в Сєвєродонецьку Луганської області, не порушено.
Оскільки позивачем не були здійснені судові витрати, та відповідач звільнений від їх сплати, питання про розподіл судових витратах не вирішується.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Сєвєродонецьку Луганської області до Дочірнього підприємства «Сєвєродонецьке спеціалізоване управління № 12» Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 84749,64 грн. задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Дочірнього підприємства «Сєвєродонецьке спеціалізоване управління № 12» Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» (ЄДРПОУ 36399563, 93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Пивоварова,1, р/р 2600030189622 в філії ПАТ ПІБ м.Луганська, МФО 304308), на користь Управління пенсійного фонду України в Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Шевченко, 9, р/р 25605301738 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) заборгованість по витратам на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 за період з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року в сумі 84749,64 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
СуддяН.В. Мирончук