Ємільчинський районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-673/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" липня 2011 р.                                                              смт. Ємільчине

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:            

                    головуючого - судді                                         Заполовського В.В.

                    при секретарі                                                   Лук'янчук Т.В.

розглянувши без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в смт. Ємільчине справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області про визнання дій незаконними та зобов’язання здійснити нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

в с т а н о в и в:

06 липня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі, в якому просила визнати дії відповідача щодо нарахування та здійснення їй соціальних виплат як дитині війни у розмірі меншому, ніж встановлено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 06.01.2011 року неправомірними, зобов’язати відповідача провести виплату на її користь недоплаченої суми пенсії як дитині війни за період 06.01.2011 року по 30.06.2011 року в розмірі 1063,80 грн. Вимогу мотивує тим, що вона є дитиною війни і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»їй, як дитині війни, повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак позивач отримувала допомогу в значно меншому розмірі, а тому вважає дії відповідача неправомірними.

Сторони в судове засідання не з’явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

          Відповідно до ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, оцінивши їх в сукупності, суд дійшов висновку про наступне:

Судом встановлено, що позивач є дитиною війни та отримує пенсію за віком відповідно до посвідчення НОМЕР_1.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни повинна виплачуватися щомісячна грошова допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Для обрахунку державної та додаткової пенсії, пенсії за віком розмір встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному законом (ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»).

Відповідач нараховуючи позивачу соціальну допомогу не в кратному відношенні до мінімальної пенсії за віком, діяв протиправно.  

14.06.2011 року прийнятий Закон України № 3491 –VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»згідно якого прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»доповнено пунктом 4, яким установлено, що норми і положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік.

Враховуючи те, що Закон України № 3491 –VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»набрав законної сили 19.06.2011 року суд вважає, що позов підлягає задоволенню за період з 06.01.2011 року по 19.06.2011 року, оскільки позивач звернувся до суду 06.07.2011 року.

Ухвалою судді Ємільчинського районного суду адміністративний позов ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії, як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01.01.2007 року по 05.01.2011 року залишено без розгляду.

Ухвалюючи рішення, суд покладає обов’язок на відповідача провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону за відповідний період. Суд не є уповноваженим органом проводити розрахунок суми заборгованості.

Таким чином суд вважає, що позов про визнання дій відповідача щодо нарахування та здійснення позивачу соціальних виплат як дитині війни у розмірі меншому, ніж встановлено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»неправомірними та зобов’язання відповідача провести виплату на користь позивача недоплаченої суми пенсії як дитині війни підлягає частковому задоволенню за період з 06.01.2011 року по 19.06.2011 року.

Сторони звільнені від сплати судового збору.

Оскільки згідно ст. 19 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, дії відповідача, які виразились в нарахуванні та виплаті позивачу допомоги в розмірах менших законодавчо встановлених, є неправомірними та порушують його права та законні інтереси.

З врахуванням вищевказаного, керуючись ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 2, 17, 41, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-  

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 –задовольнити частково.

Визнати дії управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області щодо нарахування та здійснення ОСОБА_1 соціальних виплат як дитині війни у розмірі меншому, ніж встановлено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 06.01.2011 року по 19.06.2011 року –неправомірними.

Зобов’язати управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену суму щомісячної державної соціальної допомоги, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 06.01.2011 року по 19.06.2011 року.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Ємільчинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:В. В. Заполовський