Ярмолинецький районний суд Хмельницької області

                                                                         Справа  № 2-а-1588/11

Категорія 63

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

18.05.2011 року          Ярмолинецький районний суд Хмельницької області

                    в особі - судді Кульбаби А.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про визнання дій неправомірними щодо здійснення перерахунку пенсії з застосуванням показника заробітної плати за 2007 рік та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії згідно ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, -

встановив :

Позивачка  20.04.2011 року звернулася в суд  з позовом до відповідача управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про визнання дій неправомірними щодо здійснення перерахунку пенсії з застосуванням показника заробітної плати за 2007 рік та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії згідно ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за період з 01.02.2010 року. Мотивувала вимоги тим, що являючись пенсіонером, продовжує працювати. Вважає, що відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”  як пенсіонер, який мав 24 місяці страхового стажу після останнього перерахунку пенсії у 2008 році, має право на перерахунок своєї пенсії. Вказаний перерахунок проводиться на основі показника середньої заробітної плати працівників за календарний вік, що передує року перерахунку пенсії. За 2009 рік такий показник затверджено в розмірі 1650, 43 грн. З 01.02.2010 року відповідачем їй було зроблено перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру із застосуванням показника за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн., що вважає неправомірним.

Ухвалою суду від 27.04.2011 року заявлений позов залишено без розгляду в частині вимог про визнання неправомірним рішення відповідача  щодо перерахунку пенсії у 2010 році  із застосуванням показника заробітної плати в середньому  на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік, а також про зобов’язання здійснити перерахунок  та виплату пенсії, відповідно до ст. 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” із застосуванням показника заробітної плати по Україні за 2009 рік  за період –з 01 лютого  2010 року  по 19 жовтня 2010 року.

У своїх письмових запереченнях відповідач просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на їх безпідставність –перерахунок  пенсії позивачці здійснювався у відповідності до пп..3 п.11.Постанови КМУ № 530 від 28.05.08 року „ Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”.

Дослдивши письмові докази у справі, прийшов до висновку, що позов підлягає  частковому задоволенню.

          Встановлено, що позивачка, являючись пенсіонером, продовжує працювати. На підставі її звернення до  відповідача з 01.02.2010 року позивачці зроблено перерахунок пенсії відповідно до п.11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” –із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік, з якої сплачено страхові внески –1197, 91 грн.

          Відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, яким визнано неконституційними раніше внесені зміни в ст.ст.40 та 42 даного Закону), у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.    

        Згідно п.1 ст.40 цього ж Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року.    

        Абзац 4 частини 2 вказаної статті передбачив, що при обчисленні (перерахунку) пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії.    

        Отже, позивачці, яка у 2010 році набула права на перерахунок пенсії у відповідності до вимог ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, такий перерахунок має бути здійснений із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст.40 цього ж Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.    

    Положення постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», які визначають порядок перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам, суперечать вимогам Закону № 1058-ІV, який має вищу юридичну силу, а тому не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.

          Роз’яснення Міністерства праці та соціальної політики України і Пенсійного фонду України про застосування цього показника, які викладені у спільному листі від 11 лютого 2009 року № 20/0/18-09/039, № 4096/02-01, не узгоджуються з вимогами Закону № 1058-ІV і не випливають із будь-якого іншого нормативно-правового акту.

В силу п.8 ч.6 ст. 183-2, абз. 2 ч.1 ст. 256 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 40, 42 Закону України «Про пенсійне забезпечення», 158-163, 1832 КАС України, суд

вирішив:

          Позов задоволити частково.

          Визнати неправомірним рішення управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 20.10.2010 року з застосуванням показника заробітної плати за 2007 рік.

          Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Ярмолинецькому районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 20 жовтня 2010 року відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1  ст.40 цього ж Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік  та здійснювати виплату пенсії  на підставі цього перерахунку.

Постанову звернути до негайного виконання.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу в Вінницький адміністративний апеляційний суд через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А. В. Кульбаба