Справа № 2-а-2236/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

07 вересня 2011 року                                                                                          м. Кузнецовськ

            Кузнецовський міський суд  Рівненської області в особі судді Малкова В.В.,

        розглянувши у скороченому провадженні в приміщенні Кузнецовського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до  управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську про перерахунок пенсії,

                                                                            ВСТАНОВИВ :

          Позивач звернувся в суд з позовом в якому вказує, що він отримує державну пенсію та додаткову пенсію у меншому розмірі, ніж це передбачено статтями 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року №796-ХІІ (далі - Закон №796). Тому просить зобов”язати провести перерахунок і виплату пенсій у розмірі, передбаченому вказаними положеннями Закону №796. Провадження у справі відкрито в частині розгляду позовних вимог з 23.02.2011 року.

           Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ (далі-УПФ) заяви про визнання позову або заперечень проти позову не надало.

          Згідно доданих до позову документів, позивачу виплачена з лютого 2011 року до 23 липня 2011 року пенсія по інвалідності на підставі статті 54 Закону №796 і додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі статті 50 цього Закону, у розмірі, встановленому постановою КМУ №530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»(далі –постанова №530). Проте, вказаний розмір держаної пенсії та додаткової пенсії не відповідає, розмірам вказаних пенсійних виплат, що встановлені ст.54 та ст.50 Закону №796. Отже дії відповідача по виплаті позивачу з 23.02.11 до 23.07.11 державної пенсії та додаткової пенсії у меншому розмірі, ніж це передбачено ст.54 та ст.50 Закону №796, суд вважає протиправними.

            Для захисту та відновлення порушеного права позивача на отримання пенсійних виплат у встановленому законом розмірі, необхідно зобов'язати УПФ нарахувати і виплатити позивачу з 23.02.11 по 22.07.11 включно: державну пенсію –6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, врахувавши розмір отриманих позивачем пенсійних виплат за вказаний  період.

           З 23.07.11 державна пенсія та додаткова пенсія для постраждалих 1 категорії, яким встановлена інвалідність 3 групи, виплачується в порядку і розмірах, встановлених постановою КМУ №745 від 06.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок  коштів державного бюджету»(далі- постанова №745) –відповідно не менше 600 гривень та 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Зазначена постанова прийнята урядом на виконання п.4  р.7 Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»від 23.12.10 №2857-VI (далі –Закон №2857). Розділ 7 Закону №2857 було доповнено п.4 згідно із Законом України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011 року N 3491-VI. Постанова №745 набрала чинності з 23.07.2011 року та діє до 01.01.2012.

         Положеннями п.4 р.7 Закону №2857 встановлюється,  що у 2011 році норми і положення статей  39, 50,  51,  52,  54  Закону  України "Про статус і соціальний захист громадян, які  постраждали  внаслідок  Чорнобильської  катастрофи" ,   статті  6  Закону  України  "Про соціальний захист  дітей  війни", статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб,  звільнених з  військової  служби,  та деяких  інших осіб" застосовуються  у порядку  та  розмірах,  встановлених  Кабінетом  Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету  Пенсійного  фонду України на 2011 рік.  

          Таким чином, з 23.07.2011 року відбулись зміни до чинного законодавства в частині встановлення нових  розмірів державної пенсії та додаткової пенсії для постраждалих 1 категорії, які є інвалідами 3 групи. Як вбачається з доданих до позову документів позивач з 23.07.11 отримує вказані пенсійні виплати у розмірах, що відповідають чинному законодавству.

         Оскільки позивач та відповідач звільнені від сплати судового збору на підставі п.3 р.7 КАС, п.18 та п.34 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», витрати по сплаті судового збору компенсуються за рахунок держави.

          На підставі наведеного та керуючись Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п.4  р.7 Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», ст.ст. 11, 71, 94, 160-163, 183-2 КАС України, суд –

                                                                          ПОСТАНОВИВ:

          Адміністративний позов задовольнити повністю. Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську по виплаті позивачу ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) з 23.02.2011 по 22.07.2011 включно державної пенсії та додаткової пенсії у меншому розмірі ніж це встановлено ст.54 та ст.50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.  

          Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську провести перерахунок та виплатити позивачу ОСОБА_1 державну пенсію та додаткову пенсію відповідно до ст.54 та ст.50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи із розміру державної пенсії - 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, що визначаються згідно із ч.1 ст.28  Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом, починаючи з 23 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року включно, та з урахуванням проведених позивачу пенсійних виплат за вказаний період.  

          Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

                          Суддя                                                                                             Малков В.В.