Справа № 2-а-2527/11

                                                                П О С Т А Н О В А

                                                         І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

          11 жовтня 2011 року                                                                                м. Кузнецовськ

Кузнецовський міський суд Рівненської області під головуванням

суддіМалкова В.В.

при секретарі

з участю: позивача

представника відповідачаБірук Н.С.

ОСОБА_3

не з»явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кузнецовську адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську про перерахунок пенсії, -

                                                                  в с т а н о в и в :

          Позивач звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську (далі-УПФ) про зобов»язання відповідача призначити їй пенсію на пільгових умовах у зв”язку з досягненням 50 років зі зниженням пенсійного віку на 5 років, у відповідності із ст. 55 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.91 №796 –ХІІ (далі –Закон №796).

          Відповідач в установлений судом строк заяви про визнання позову або заперечення проти позову не подав. Представник відповідача –суб»єкта владних повноважень, в судове засідання не з»явився, хоча був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, заяв про відкладення розгляду справи від відповідача та його представника не поступало.

        У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задоволити з підстав, що вказані у позові.

        Допитані в ході судового розгляду свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 дали наступні показання. Вони знайомі з позивачем з 1988 року, до середини 90-х років були сусідами і проживали в одному будинку по АДРЕСА_1. Починаючи з 1988 року по даний час позивач постійно проживає в АДРЕСА_1, позивач та її сім»я з того часу нікуди на постійне місце проживання не виїздили.

           Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, пояснення позивача та показання свідків, приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю.

           Позивач народилась ІНФОРМАЦІЯ_1, 21.04.2011 року їй виповнилось 50 років. Позивач працювала та має необхідний для призначення пенсії за віком страховий стаж, встановлений ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року  N 1058-IV ( в редакції чинній на момент виникнення у позивача права на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку –21.04.2011 року (далі –Закон №1058). Позивач є потерпілою, внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії, що підтверджується посвідченням серії В-1 №НОМЕР_1, виданого 01.03.1994 року.

          Листом УПФ № 4467/05 від 05.08.2011 року позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку на 5 років, оскільки станом на 1.01.93 позивач не проживала у м.Кузнецовську 4 роки. Згідно записів в трудовій книжці позивача №№ 8-15, вона з 19.12.1983 по 15.08.1991 працювала в ДП «Дальневосточне морське пароплавство»м.Владівосток, Росія.

          У відповідності із ст.15 Закону України „Про пенсійне забезпечення” умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом Української РСР “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” або їм надається право на одержання пенсій на підставах, передбачених цим Законом. Згідно із п.2 ст. 55 Закону №796 ( в редакції чинній на момент виникнення у позивача права на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку –21.04.2011 року)  потерпілим, внаслідок Чорнобильської катастрофи, які, працювали або проживали, зокрема, у зоні посиленого радіологічного контролю, пенсії надаються із зменшенням  пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій. За умови, якщо ці особи проживали або працювали на відповідній території радіоактивного забруднення станом на 01.01.93 не менше 4 років. Першопочаткова величина зниження пенсійного віку 2 роки (якщо ці особи постійно проживали або постійно працювали  у відповідній зоні забруднення з моменту аварії по 31 липня 1986 року незалежно від часу проживання або роботи в цей період)  та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи але не більше 5 років. У відповідності із ст.26 Закону №1058 (в редакції чинній на момент виникнення у позивача права на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку), особи  мають  право  на  призначення пенсії за віком після досягнення  чоловіками  60  років, жінками - 55 років та наявності страхового стажу не менше п'яти років.

          Постановою Кабінету Міністрів УРСР від 23.07.1991 № 106 затверджено ПЕРЕЛІК наcелених пунктів, віднеcених до зон pадіоактивного забpуднення внаcлідок Чоpнобильcької катаcтpофи. Цією постановою до зони посиленого радіоекологічного контролю віднесене м.Кузнецовськ Рівненської області.

        Факт постійного проживання позивача з 08.12.1987 року по даний час в м.Кузнецовську Рівненської області підтверджується відміткою у паспорті, довідкою ЖЕД №2 КМКП №2127 від 30.08.11 та показаннями свідків. Тобто позивач постійно проживав у місті Кузнецовську Рівненської області з моменту аварії на ЧАЕС до 1 січня 1993 року більше 4 років а також станом на 21.04.2011 року постійно прожив в м.Кузнецовську більше 15 років.

        Отже, суд приходить до висновку, що позивач при досягненні віку 50 років та у відповідності до п.2 ст.55 Закону №796 має право на призначення пенсії за віком зі зниженням, встановленого ст.26  Закону №1058, пенсійного віку для жінок на 5 років.

        Згідно записів в трудовій книжці позивача №№ 8-15, вона з 19.12.1983 по 15.08.1991 працювала в ДП «Дальневосточное морское параходство». Проте, перебування позивача у вказаний період в трудових відносинах з Дальневосточным морским параходством (правонаступником якого є ОАО «Дальневосточное морское параходство»г.Владивосток) не спростовує висновку суду про правомірність позовних вимог.  Так,  згідно довідок ОАО «ДМП»про заробіток позивача №432 та №433, позивач в період з 19.08.1986 по 10.05.1988 року перебував на лікарняному по народженню дитини та у відпустці по догляду за дитиною до одного року, потім до 1, 5 років. З 17.06.1988 року по 07.08.1991 року позивач перебував на лікарняному по народженню дитини та у відпустці по догляду за дитиною до одного року, потім до досягнення дитиною 3-х років. Діти позивача, згідно доданих до позову копій свідоцтв про народження народились  29.10.1986 року в с.Прилісне Маневицького району Волинської області та 07.08.1988 року в м.Кузнецовську Рівненської області.  

             Зазначені  докази підтверджують, що станом на 1 січня 1993 року позивач постійно прожила у зоні посиленого радіоекологічного контролю більше 4 років та починаючи з грудня 1987 року по даний час (більше 15 років) постійно проживає у вказаній зоні.

          Таким чином, рішення УПФ про відмову позивачу призначити пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку на 5 років є протиправним. Для відновлення порушеного права позивача на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, необхідно зобов”язати відповідача

призначити позивачу пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку на 5 років після досягнення нею 50-ти років, тобто з 21 квітня 2011 року.

Вирішуючи питання про судові витрати судом встановлено, що сторони звільнені від сплати судового збору на підставі п.18 та п.34 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито”.

 На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.15 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування», ст.ст. 11, 71, 94, 160-163 КАС України, суд -

                                                                                      постановив:

            Адміністративний позов задовольнити повністю. Визнати протиправним рішення  Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську про відмову призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах.

 Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську призначити позивачу ОСОБА_3  (АДРЕСА_1) пенсію за віком з 21 квітня 2011 року у зв”язку з досягненням позивачем п”ятидесяти років.

           Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий