Придніпровський районний суд м.Черкас
Справа № 2а-4406/11
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 жовтня 2011 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого: судді – Макаренка І.В.
при секретарях - Кожем’яці І.В., Чепинозі К.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Державного казначейства України в Черкаській області про визнання дій незаконними, проведення перерахування державної і додаткової пенсії, призначення пенсії та відшкодування моральної шкоди завданої діями посадових осіб, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 (в подальшому позивач) звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (в подальшому відповідач 1), Головного управління Державного казначейства України в Черкаській області (в подальшому відповідач 2) про визнання дій незаконними, проведення перерахування державної і додаткової пенсії, призначення пенсії та відшкодування моральної шкоди завданої діями посадових осіб, мотивуючи його тим, що він є учасником ліквідації Чорнобильської катастрофи, інвалідом третьої групи і віднесений до першої категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Позивачу призначено пенсію по інвалідності та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але пенсія призначена значно в меншому розмірі, яка передбачена законодавством. Крім цього, позивач має статус інваліда війни третьої групи і має право на пільги встановлені відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Згідно ст.. 13 даного Закону йому повинно виплачуватися підвищення до пенсії у розмірі 200 відсотків мінімальної пенсії за віком. Але пенсія, яку призначено позивачу значно менша за гарантовану законодавством, а тому просить суд визнати дії відповідача 1 незаконними, зобов’язати з 01 листопада 2010 року здійснити перерахунок та виплату за рахунок державного бюджету заборгованості з недоотриманої державної і додаткової пенсії у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком та 50 процентів мінімальної пенсії за віком, а також у відповідності до ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»здійснити підвищення до пенсії як інваліду війни третьої групи у розмірі 200 відсотків мінімальної пенсії за віком та стягнути з відповідача 2 грошову компенсацію завданої моральної шкоди у розмірі 10 000 грн..
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов.
Представник відповідача 1 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що позивачу пенсійне забезпечення виплачується згідно чинного законодавства.
Представник відповідача 2 в судове засідання не з’явився, до початку подав до суду заяви, в яких просив розглядати справу без їх участі та просив відмовити в задоволенні позову в частині стягнення моральної шкоди.
Заслухавши представників позивача та відповідача 1, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов не підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Позивач перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області як одержувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Також є інвалідом 3 групи від захворювання, пов’язаного з виконанням обов’язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та має право на призначення пенсії по інвалідності відповідно до ст.. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Відповідно до ст.. 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.
Відповідно до ч. 4 ст.13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 22 жовтня 1993 року інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються інвалідам ІІІ групи –у розмірі 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Згідно листа заступника начальника головного управління –начальника управління пенсійного забезпечення від 08 квітня 2011 року розмір пенсії позивача з 01 квітня 2011 року становить 3 157,40 грн., у тому числі: 2 763,60 грн. –основний розмір пенсії; 229,20 грн. –підвищення як інваліду війни 3 групи відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»(764 грн. (прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність) Х 30%); 50 грн. –цільова грошова допомога як інваліду війни 3 групи; 114,60 грн. –додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЕС І категорії.
Вищевказані виплати позивачу проводяться, що підтверджується розрахунками відповідача, а тому не має правових підстав для здійснення перерахунку основної пенсії в розмірі 200 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Так як виплати позивачу проводяться згідно чинного законодавства, то в задоволенні позовних вимог щодо стягнення моральної шкоди з відповідача 2 необхідно відмовити.
Керуючись ст. 13 Закону Україну „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 22 жовтня 1993 року, ст. 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. ст. 3, 8, 11, 17, 19, 69-71, 160, 162 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Державного казначейства України в Черкаській області про визнання дій незаконними, проведення перерахування державної і додаткової пенсії, призначення пенсії та відшкодування моральної шкоди завданої діями посадових осіб –відмовити.
Постанова в повному обсязі складена 16 жовтня 2011 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси, який ухвалив оскаржуване судове рішення, шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до частини 3 статті 160 КАС України –з дня отримання складеної постанови в повному обсязі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя:І. В. Макаренко