Справи 2а-955/09
ПОСТАНОВА
Іменем України
01.09.2009р. Ленінський районний суд м. Луганська у складі:
головуючого - судді Масенко Д.Е.,
при секретарі - Філатовій Н.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до інспектора ДПС ІДОДАІ Кортикова О.І. про
скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
встановив:
23.03.2009р. позивач звернувся до суду з позовом до відповідача в якому просив скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 17.03.2009р. серії BB № 084632 про притягнення його до відповідальності за ч.2 ст. 122 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу 450гр.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне. 17.03.2009р. о 09.20 годині він рухався на автомобілі «Dacia Logan» д/н НОМЕР_1 на автомобільній дорозі М-04 „Знаменка-Луганськ-Ізварино" та був зупинений інспектором ДПС, який склав протокол про адміністративне правопорушення та притягнув його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.
Позивач не згоден з рішенням інспектора ДПС за тих обставин, що він не порушував ПДР, зазначив, що він дійсно здійснив маневр обгону на дорозі, який повністю відповідав п.п. в п. 14.2 ПДР, про що позивач зазначив в протоколі. Також позивачу не зрозуміло, на підставі чого відповідачем було зроблено висновок, що в нього була обмежена видимість.
В судовому засіданні позивач підтримав позов, надав відповідні пояснення.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, причин неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи у його відсутності до суду не надходило.
Вислухавши пояснення позивача, покази свідка, дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного.
Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову може бути поновлено органом (посадовою особою) правомочним розглядати скаргу.
Відповідно до ст. 288 КУпАП постанова іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена у вищестоящій орган, (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міжміський суд, у порядку визначеному КАС України з особливостями, встановленими КУпАП.
На підставі ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження адміністративних актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування знаходження) позивача
Як встановлено в судовому засіданні постановою по справі про адміністративне правопорушення від 17.03.2009р. серії BB № 084632 позивача було притягнути до адміністративної відповідальності за ч.2ст. 122 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу 450, що підтверджується копією постанови (а.с.5). Таким чином порушень строків звернення до суду та територіальної підсудності не встановлено, оскільки постанова оскаржена до суду 23.03.2009р., а позивач мешкає у Ленінському районі м. Луганська.
Згідно зі ст. 122 ч.2 КУпАП передбачена відповідальність за порушення водіями транспортних засобів правил проїзду перехресть, зупинок транспортних засобів загального користування, проїзд на заборонний сигнал світлофора або жест регулювальника, ненадання переваги в русі маршрутним транспортним засобам, порушення правил обгону і зустрічного роз’їзду, безпечної дистанції або інтервалу, розташування транспортних засобів на проїзній частині, порушення правил руху автомагістралями, користування зовнішніми освітлювальними приладами або попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку, використання цих приладів та їх переобладнання з порушенням вимог відповідних стандартів, користування водієм під час руху транспортного засобу засобами зв’язку, не обладнаними технічними пристроями, що дозволяють вести перемови без допомоги рук (за винятком водіїв оперативних транспортних засобів під час виконання ними невідкладного службового завдання), а так само порушення правил навчальної їзди.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Однак, в судовому засіданні не встановлено доказів того, що позивач дійсно здійснив обгін на ділянці автошляху з обмеженою видимістю. Наданий на підтвердження цього протокол про адміністративне правопорушення (а.с.4), судом до уваги не приймається, оскільки він спростовується показами свідка ОСОБА_3, яка підтвердила, що позивачем при здійсненні маневру обгону на дорозі, були повністю дотримані вимоги п.п. п. 14.2 ПДР. та був присутній при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та оскаржуваної постанови.
Будь-яких інших доказів правомірності винесеного рішення відповідачем суду не надано, як того вимагає ст. 71 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 19, 128 КАС України, ст. ст. 256, 288, 289 КУпАП, ПДР України, суд -
постановив:
Позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення 17.03.2009р. серії BB № 084632 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 450 гривень - скасувати.
Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Луганська шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку передбаченому ч. 5 ст. 186 КАС України.