Справа № 2а-333/09
ПОСТАНОВА
Іменем України
31.08.2009р. Ленінський районний суд м. Луганська у складі: головуючого - судді Масенко Д.Е., при секретарі - Філатовій Н.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора 4 взводу ДПС ДАІ по обслуговуванню районів м. Луганська УДАІ Луганської області Разінкіна Олексія Сергійовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
встановив:
У січні 2009р. позивач звернувся до суду з позовом до відповідача в якому просив скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії BB № 034410 від 16.01.2009р. про притягнення його до відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу 260гр.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне. 16.01.2009р. він рухався на автомобілі Daewoo Nexia д/н НОМЕР_1 по вул. 50 років створення СРСР від вул. ім. Газети «Луганська Правда» в напрямку вул. Советська. На перехресті вул. 50 створення СРСР та Херсонська м. Луганська він здійснив поворот на регульованому перехресті та проїхав пішохідний перехід після чого був зупинений інспектором ДПС та відносно нього складений протокол та винесена постанова.
В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги, надав відповідні пояснення.
Представник відповідача, належним чином повідомленого про час, дату та місце розгляду справи (про що свідчить повідомлення про вручення судової повістки) в судове засідання не з’явився, причин суду не повідомив, заяв про розгляд справи у його відсутності до суду не надходило, що відповідно до положень ст. 128 КАС України є підставою для вирішення справи на підставі наявних у ній доказів.
Вислухавши пояснення позивача його представника, покази свідка, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову може бути поновлено органом (посадовою особою) правомочним розглядати скаргу.
Відповідно до ст. 288 КУпАП постанова іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена у вищестоящій орган, (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міжміський суд, у порядку визначеному КАС України з особливостями, встановленими КУпАП.
На підставі ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження адміністративних актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування знаходження) позивача
Як встановлено в судовому засіданні постановою по справі про адміністративне правопорушення серії BB № 034410 від 16.01.2009р. позивача було притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу 260гр., що підтверджується копією постанови (а.с.6). Таким чином, порушень строків звернення до суду та територіальної підсудності не встановлено.
Згідно ст. 122 ч.1 КУпАП передбачена відповідальність за перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками
Відповідно до оскаржуваної постанови позивача притягнути до відповідальності за порушення п.18.1 ПДР України, який передбачає, що водій транспортного засобу, що наближається до нерегульованого пішохідного переходу, на якому перебувають пішоходи, повинен зменшити швидкість, а в разі потреби зупинитися, щоб дати дорогу пішоходам, для яких може бути створена перешкода чи небезпека.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну коду, про це також зазначається в протоколі.
Однак, в судовому засіданні встановлено, що позивача притягнутий до відповідальності за порушення п.18.1 ПДР України за ненадання переваги у русі пішоходу який знаходився на регульованому пішохідному переході розташованому на вул. 50 років оборони Луганська тоді як з пояснень самого позивача та показань свідка ОСОБА_3 встановлено, що зазначені обставини відбувались на вул. 50 років створення СРСР.
З огляду на ті обставини, що відповідачем будь-яких інших доказів правомірності винесеного рішення суду не надано, як того вимагає ст.71 КАС України, оскаржувана постанова підлягає скасуванню у зв’язку з порушенням вимог ст. 256 КУпАП при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 128 КАС України, ст. ст. 251, 256, 288, 289 КУпАП, ПДР України, суд -
постановив:
Позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення серія BB № 034410 від 16.01.2009р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 260 гривень - скасувати.
Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Луганська шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку передбаченому ч.5 ст. 186 КАС України.