07.07.2011

Справа № 2-2802/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

07.07.2011 року                                                                Ленінський районний суд м. Вінниці

в складі:   головуючого –судді Короля О.П.

                при секретарі –Стаховій Г.О.

розглянувши у письмовому провадженні цивільну справу за позовом прокурора Вінницького району Вінницької області в інтересах держави в особі Вінницької міської ради до ОСОБА_1 та управління Держкомзему у Вінницькому районі Вінницької області про визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вінницького району Вінницької області звернувся до суду із позовом в інтересах держави в особі Вінницької міської ради до ОСОБА_1 та управління Держкомзему у Вінницькому районі Вінницької області про визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку.

В позовній заяві зазначено, що розпорядженням голови Вінницької районної державної адміністрації «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Якушинецької сільської ради за межами населеного пункту»від 08.02.2007 року за №169 ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства з видачею державного акту на право власності на землю на території Якушинецької сільської ради площею 0,5925 га.

Відповідачу розпорядженням голови Вінницької райдержадміністрації від 08.02.2007року за №169 передана земельна ділянка площею 0,5925га, яка знаходяться в межах м. Вінниці.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 22.05.2008 р. по справі №2-а-1487/08 задоволено позов Вінницької міської ради до Вінницької районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача –ОСОБА_2,ОСОБА_3, ОСОБА_4,   ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та фермерське господарство «Нова сім'я»про визнання неправомірними дій голови Вінницької районної державної адміністрації та скасування розпорядження голови Вінницької районної
державної адміністрації №169 від 08.02.2007 року, визнано неправомірними дії
голови Вінницької районної державної адміністрації щодо видання
розпорядження та скасовано розпорядження №169 від 08.02.2007 року.

Оскільки розпорядження Вінницької районної державної адміністрації «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Якушинецької сільської ради за межами населеного пункту»від 08.02.2007 року №169 Вінницьким окружним судом скасоване, то земельна ділянка відповідача повинна повернутись у первісний стан (у комунальну власність) та у розпорядження Вінницької міської ради.

Прокурор Вінницького району Вінницької області надала заяву щодо розгляду справи за її відсутності, позов підтримала.

Представник Вінницької міської ради надав заяву щодо розгляду справи за його відсутності, позов підтримав.

Представник управління Держкомзему у Вінницькому районі Вінницької області надала заяву щодо розгляду справи за відсутності представника управління, при вирішенні справи поклалась на розсуд суду.

Відповідач в судове засідання не з»явилась, про день та час розгляду справи була повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Розпорядженням голови Вінницької районної державної адміністрації «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Якушинецької сільської ради за межами населеного пункту»від 08.02.2007 року за №169 ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства з видачею державного акту на право власності на землю на території Якушинецької сільської ради площею 0,5925 га.

10.04.2007 року відповідачу видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №950847 на території Якушинецької сільської ради, яким закріплено право приватної власності на земельну ділянку площею 0,5925 га для ведення особистого селянського господарства. Про це зроблено відповідний запис в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010788900254.

Відповідно до довідки виконавчого комітету Вінницької міської ради від 21.02.2011 року за №01-03-11-4832, номінальна вартість земельної ділянки відповідача складає 180884,32 грн.

Статтею 6 Земельного кодексу України закріплено виключну компетенцію Верховної Ради України в галузі земельних відносин, зокрема, пунктом «г»зазначеної норми до повноважень Верховної Ради України віднесено встановлення і зміна меж районів і міст.

Постановою Верховної Ради України від 19 червня 2003 року у межі міста Вінниці Вінницької області включено 141,0 гектара земель Агрономічної сільської ради, 23,6 гектара земель Бохоницької сільської ради, 87,1 гектара земель Вінницько-Хутірської сільської ради, 11,2 гектара земель Лука-Мелешківської сільської ради, 210,5 гектара земель Стадницької сільської ради, 165,9 гектара земель Стрижавської селищної ради, 106,7 гектара земель Якушинецької сільської ради Вінницького району і 28,0 гектара земель Вінницької міської ради та затверджено межі міста загальною площею 6 868,0 гектара.

Відповідачу  розпорядженням голови Вінницької райдержадміністрації від 08.02.2007 року за №169 передана земельна ділянка площею 0,5925га, яка знаходяться в межах м. Вінниці.

Відповідно до ч.1 та ч. 6 ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у одержанні безоплатно у власність земельної ділянки, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.

Відповідно до картографічних матеріалів земельні ділянки, надані розпорядженням відповідача у власність громадян, знаходяться в межах м. Вінниці, і відповідно до Земельного кодексу України, розпорядження зазначеними землями належить до повноважень Вінницької міської ради.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 22.05.2008 р. по справі №2-а-1487/08 задоволено позов Вінницької міської ради до Вінницької районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача –ОСОБА_2,ОСОБА_3, ОСОБА_4,   ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та фермерське господарство «Нова сім'я»про визнання неправомірними дій голови Вінницької районної державної адміністрації та скасування розпорядження голови Вінницької районної
державної адміністрації №169 від 08.02.2007 року, визнано неправомірними дії
голови Вінницької районної державної адміністрації щодо видання
розпорядження та скасовано розпорядження №169 від 08.02.2007 року.

Згідно ч. 3 ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки розпорядження Вінницької районної державної адміністрації «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Якушинецької сільської ради за межами населеного пункту»від 08.02.2007 року №169 Вінницьким окружним судом скасоване, то земельна ділянка відповідача повинна повернутись у первісний стан (у комунальну власність) та у розпорядження Вінницької міської ради.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права. Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Державний акт на земельну ділянку відповідача видано саме на підставі розпорядження Вінницької районної державної адміністрації від 08.02.2007 року №169, яке скасовано, однак державний акт на право приватної власності на земельну ділянку та запис в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі на момент перевірки скасовано не було і вказану земельну ділянку у комунальну власність не передано.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», за загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов'язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб'єктного складу їх учасників.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 20 Закону України «Про прокуратуру»при виявленні порушень закону прокурор в межах своєї компетенції має право звертатись до суду з заявою про захист прав держави.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення позову, оскільки розпорядження Вінницької районної державної адміністрації щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Якушинецької сільської ради за межами населеного пункту, Вінницьким окружним судом скасоване, і земельна ділянка відповідача підлягає поверненню у первісний стан у розпорядження Вінницької міської ради. Зазначені обставини переконують суд в наявності підстав для задоволення позову.

 Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 12, 118, 152, 158 ЗК України, ст. ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру», п. 2 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», ст.ст. 10, 60, 213, 215 ЦПК України, –      

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №950847 від 10.04.2007 року, яким закріплено право приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,5925 га для ведення особистого селянського господарства номінальною вартістю 180884,32 грн.

Визнати недійсним запис в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010788900254.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення, а особами, які були відсутні в судовому засіданні, протягом десяти днів з дня отримання копії рішення суду.

Суддя: