Справа № 2-а-6944/11   

                                                      ПОС ТАНОВА

іменем України

  19.10.2011 року                                                                                                      м.Звенигородка

             Суддя Звенигородського суду Черкаської області Кащук А.М., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі про визнання неправомірними дій та стягнення підвищення до пенсії дитині війни, -  

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1  звернулась 30.09.2011 року до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі, в якому просить визнати неправомірною відмову відповідача нарахувати та виплатити їй, як дитині війни, підвищення до пенсії в розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 01.04.2011 року та виплачувати довічно .

У встановлений законом строк заперечення від відповідача не надійшло.

На підставі ст. 182-3 ч.4 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.  

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню  з наступних підстав.    

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 –ІНФОРМАЦІЯ_1, є дитиною війни, оскільки як передбачено ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»є громадянином  України та на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни їй було менше 18 років.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року, який є чинним, дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, враховуючи те, що позивач є дитиною війни, вона має право на підвищення пенсії в розмірі визначеному ст. 6 Закону України «Про  соціальний захист дітей війни»- на 30% мінімальної пенсії за віком.

У відповідності до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», встановлено поняття мінімальної пенсії за віком та визначено, що за нормами даної статті визначаються лише розміри пенсій, які призначаються згідно з цим Законом.

Положення частини 3 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) для обрахування інших пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком.

Оскільки відповідач визначив та виплачує їй підвищення до пенсії в розмірі, що не відповідає розміру встановленому  ст. 6 Закону України  «Про  соціальний захист дітей війни»і відмовляється визначити підвищення до пенсії позивачу у вказаному розмірі, бездіяльність відповідача слід визнати неправомірною.

Законом України „Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011 року  N 3491-VI , який набрав чинності   19.06.2011 установлено,  що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ( 796-12  )  (Відомості  Верховної  Ради України,  1992 р.,  N 13, ст. 178 з  наступними  змінами)  застосовуються  у порядку  та  розмірах,  встановлених Постановою Кабінетом  Міністрів України від   6 липня 2011 р. N 745, яка набрала чинності 23 липня 2011 року, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету  Пенсійного  фонду України на 2011 рік".
Суддя вважає, що порушене право позивача щодо визначення та виплати підвищення до пенсії відповідно до ст. 6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни»підлягає відновленню, шляхом зобов’язання відповідача провести відповідний перерахунок та виплату їй підвищення до пенсії з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року включно, з урахуванням фактично сплачених сум.

На думку судді, суд не може задоволити позов в частині зобов’язання відповідача в проведенні подальшого перерахунку щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни, оскільки неможливо зобов’язати відповідача на майбутнє вчиняти певні дії, так як відсутні факти порушення пенсійних прав позивача в майбутньому.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України з Державного бюджету України на користь позивачки слід стягнути сплачений нею судовий збір в сумі 3,40 гривні.

На підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року з наступними змінами і доповненнями, ст. 28 Закону України  «Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування»від.09.07.2003 року  № 1058-1У,  Закону України „Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011 року  N 3491-VI, керуючись ст. 6, 10-12, 69-71, 90, 94, 99, 100, 183-2 КАС України,  -

 п о с т а н о в и в :

 адміністративний позов  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі про  визнання неправомірними дій та стягнення підвищення до пенсії дитині війни за період з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року включно –задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області щодо виплати ОСОБА_1 до підвищення до пенсії, як дитині війни в меншому розмірі, ніж це передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року включно - неправомірними.

Зобов’язати  Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії,  передбачене ст. 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та визначеного законом прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року включно , з врахуванням фактично сплачених сум.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України з Державного бюджету України на користь позивачки слід стягнути сплачений нею судовий збір в сумі 3,40 гривні.

Копію постанови суду не пізніше наступного дня з дня її ухвалення направити сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.  

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 10 діб з дня отримання копії постанови до Київського апеляційного адміністративного суду через Звенигородський районний суд, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала, до апеляційного суду.

Постанова прийнята у скорочену провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

   Суддя