АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-а-2656/11Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 10.3.1 Семеняка О.М.
Доповідач в апеляційній інстанції
Пономаренко В. В.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 жовтня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:
головуючогоПономаренка В.В.
суддівГончар Н.І., Корнієнко Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Черкаси апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області на постанову Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 10 грудня 2009 року по справі за позовами ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 до управління пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -
в с т а н о в и л а :
19 листопада 2009 року позивачі звернулися в суд з позовом до управління пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, посилаючись на те, що вони, відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дітьми війни, а тому згідно ст.6 Закону позивачам повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. В розмірах визначених Законом відповідач надбавку в 2006-2008 роках не виплачував, а тому позивачі: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_15, ОСОБА_14 просили визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком – протиправною. Зобов'язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату з 01.01.2006 по 31 грудня 2008 роки включно, в сумі 3891 гривень 90 копійок. Позивачка ОСОБА_10 просила визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком – протиправною та зобов'язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату з 01.01.2006 по 31 грудня 2008 роки включно, в сумі 3651 гривень 45 копійок.
Постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 10 грудня 2009 року позовні вимоги позивачів задоволено частково.
Визнано дії відповідача щодо невиплати позивачам щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком – протиправними.
Зобов’язано управління пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області здійснити щомісячну виплату ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 - підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період 2007 року, починаючи з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та за 2008 рік, починаючи з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з врахуванням раніше отриманих виплат.
В задоволенні решти вимог відмовлено.
Не погоджуючись з постановою суду управління пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального права просить постанову скасувати та ухвалити нове рішення по справі, в якому відмовити у задоволенні позовних вимог позивачів.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України апеляційний розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів в апеляційної скарги, заслухавши суддю-доповідача, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивачі отримують пенсію за віком та відносяться до категорії громадян, яким встановлено статус дитини війни.
Відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (у редакції від 18.11.2004 р., чинній в 2009 р.) дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.
Разом з тим, суд, при вирішенні даного спору, безпідставно не звернув увагу на заперечення відповідача про те, що згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, та не застосував наслідків пропущення річного строку звернення до адміністративного суду, які передбачені ч.1 ст.100 КАС України, на чому наполягав відповідач в своєму запереченні (а.с. 89). З названих підстав та враховуючи, що позивачі звернулися в суд з позовом лише 19.11.2009 року, рішення суду в цій частині підлягає до зміни.
Інші доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи про часткове задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.ст.196,197, 198, 201,207 КАС України, колегія суддів,-
п о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області задовольнити частково.
Постанову Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 10 грудня 2009 року по справі за позовами ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 до управління пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - змінити в частині визначення періоду, за який підлягає відновленню порушене право та виплати не донарахованої пенсії.
Абзац третій резолютивної частини постанови викласти в наступній редакції:
Головуючий :
Судді :