АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД  ЧЕРКАСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

Справа № 22-а-2705/11Головуючий по 1 інстанції

Категорія : 10.3.2 Орендарчук М.П.  

Доповідач в апеляційній інстанції

Пономаренко В. В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          03 жовтня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоПономаренка В.В.

суддівКорнієнко Н.В., Гончар Н.І.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Черкаси апеляційну скаргу  управління пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області на постанову Христинівського районного суду Черкаської області від 31 грудня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до управління пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а :

19 жовтня 2009 року ОСОБА_5 звернувся в суд з позовом до управління пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що він, являється учасником ліквідації наслідків аварії на  Чорнобильській АЕС 1 категорії та інвалідом ІІ-ї групи. Дане захворювання пов’язане з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на  Чорнобильській АЕС, а тому вважає, що відповідно до положень ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  його пенсія повинна бути не нижче шести мінімальних пенсій за віком, але розміри призначених і виплачених йому пенсії не відповідають розмірам передбачених цим Законом. На підставі наведених обставин позивач просив суд визнати дії відповідача про відмову у перерахунку пенсії по інвалідності відповідно до діючого законодавства - неправомірними та зобов’язати управління пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності відповідно до ст. ст. 50, 54 п. 4,61 п. 3 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з моменту звернення із розрахунку 6 прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян з послідуючим перерахунком її у відповідності із змінами діючого законодавства та встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян.

В подальшому позивачем було подано заяву про зміну та збільшення позовних вимог, в якій останній просив визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в перерахунку і виплати пенсії по інвалідності з 1 листопада 2006 року,  відповідно до статті 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області провести перерахунок і виплату пенсії по інвалідності з 1 листопада 2006 року в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а також зробити перерахунок і виплату додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров’ю особам віднесеним до категорії № 1 в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Постановою Христинівського районного суду Черкаської області  від 31 грудня 2009  року позов задоволено частково.

Визнано неправомірною зі сторони управління пенсійного фонду України в Христинівському районі  Черкаської області відмову ОСОБА_5 в перерахунку пенсії по інвалідності відповідно до ст. ст. 50, 54 п. 4, 67 п. 3, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області провести ОСОБА_5 перерахунок і виплату пенсії по інвалідності та додаткової пенсії відповідно до ст. ст. 50, 54 п. 4,61 п. 3 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  з моменту звернення із розрахунку восьми прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян та 75% мінімальної пенсії за віком, з 01.10.2009 року за виключенням виплаченого підвищення.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі  Черкаської області,  не погоджуючись з постановою, подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення та закрити провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України апеляційний розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, заслухавши суддю-доповідача, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення по наступних підставах.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивач має статус особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та є інвалідом 2 групи внаслідок захворювання пов’язаного з виконанням обов’язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а тому відповідно до положень ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання пенсії у розмірі не нижче восьми мінімальних пенсій за віком та право на отримання додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Суд у постанові всебічно і повно проаналізував Закони та інші нормативні акти які регулюють правовідносини сторін. Висновки суду відповідно аргументовані, і якихось суперечностей у них колегія суддів не вбачає.

Разом з тим, суд, при вирішенні даного спору не зазначив кінець періоду проведення перерахунку.

При таких обставинах постанова суду першої інстанції підлягає до зміни із зобов'язанням провести перерахунок пенсії по день постановлення рішення, по 31.12.2009 року, так як суд першої інстанції невірно застосував норми процесуального права.

Інші доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст.196,198,201,207 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

 Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області - задовольнити частково.

Постанову Христинівського районного суду Черкаської області від 31 грудня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до управління пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії - змінити в частині визначення періоду, за який підлягає відновленню порушене право та виплати не донарахованої пенсії.

Абзац  третій резолютивної частини постанови викласти в наступній редакції:

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області провести ОСОБА_5 перерахунок і виплату пенсії по інвалідності та додаткової пенсії відповідно до ст. ст. 50, 54 п. 4,61 п. 3 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  з моменту звернення із розрахунку восьми прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян та 75% мінімальної пенсії за віком, з 01.10.2009 року по 31.12.2009 року за виключенням виплаченого підвищення.

В іншій частині рішення залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до суду касаційної інстанції.

Головуючий :

          Судді :