02.11.2011

Справа № 2-А-9120/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 15 серпня 2011 року суддя Дзержинського районного суду міста Харкова ГРИГОР'ЄВА А.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова про зобов'язання вчинити певні дії, -

Установив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова по невиконанню приписів статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»щодо не нарахування їй щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова здійснити їй перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати на її користь недоплачену їй, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 09.07.2007 року по 19.06.2011 року, судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою суду від 30.06.2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 09.07.2007 року по 23.12.2010 року залишені без розгляду.

Суддя, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши  докази у їх сукупності, вважає, що  позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1

Згідно із ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Відповідно, позивач є дитиною війни в розумінні Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Даний факт підтверджується копією посвідчення позивача  з проставленим в ньому штампом "Дитини війни".

Враховуючи зазначений статус позивача, його соціальний захист регулюється Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Виходячи з того, що позивач є дитиною війни в розумінні Закону України "Про соціальний захист дітей війни", суд вважає, що на нього повністю розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України "Про соціальний захист дітей війни", в тому числі й право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, як передбачено статтею 6 зазначеного Закону.

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення "Про Пенсійний фонд України" і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління.

Позивач перебуває на обліку та отримує пенсію за віком в управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова.

Враховуючи викладене вище, суддя прийшов до висновку, що обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" покладено на управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова.

Однак, на виконання пункту 7 Закону України від 14.06.2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 від 06.07.2011 року, відповідно до пункту 6 якої зазначено: Установити, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»(3551-12) та «Про жертви нацистських переслідувань»(1584-14) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до абзацу першого цього пункту та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»(3551-12) таке підвищення проводиться за їх вибором згідно з одним із зазначених Законів. Згідно п. 8 зазначеної Постанови Кабінету Міністрів України вона діє до 01.01.2012 року.

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ч.ч.3 та 4 ст.8 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується. Забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.  22, 46, ч.2 ст. 152 Конституції України, ст.ст. 6, 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. ст. 1, 3, ч.2 ст. 11, ч. 2 ст. 72, 94, 99, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162,  ст.ст. 163, 167, 186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

 Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

 Визнати протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова по невиконанню приписів статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»щодо не нарахування ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком

 Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова нарахувати та сплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії, передбачену ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" за період з 24.12.2010 року по 19.06.2011 року з урахуванням здійснених виплат.

 Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова на користь ОСОБА_1 витрати  зі сплати судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова  може  бути  оскаржена  до  Харківського  апеляційного  адміністративного  суду  через Дзержинський районний суд міста Харкова шляхом  подачі  в 10-денний  строк  з  дня  отримання копії постанови   апеляційної  скарги.

 СУДДЯ: