Справа № 2-а-1816 2009 р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 червня 2009 року Ленінський районний суд м. Донецька в складі:
головуючого судді: Бескровної О. Л.
при секретарі: Тюшкевич Г. В.
розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду м. Донецька справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Донецької міської ради, третя особа -Управління державного комітету землеустрою у м. Донецьку, ОСОБА_2 Віссаріон Йосипович, про скасування пункту додатку до рішення міської ради, -
ВСТАНОВИВ:
Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача про скасування пункту додатку до рішення міської ради, посилаючись на те, що 10 вересня 1973 року її чоловіку, ОСОБА_3, як голові родини переселенців, на підставі акту було виділено житловий будинок №43 по вул. Ангеліної у Ленінському районі м. Донецька. Даний акт було підписано директором совхозу "Широкий" та затверджено головою виконавчого комітету Ленінської районної у м. Донецьку ради. До складу житлового будинку входили також надвірні прибудови. З 23.01.1974 року позивачка з чоловіком зареєструвалися за вищевказаною адресою та протягом усього часу мешкали у будинку, вели господарство, працювали у совхозі "Широкий". 20 травня 1996 року ОСОБА_3 помер, спадщину позивачка не оформлювала, оскільки прийняла її фактично, мешкаючи у вказаному домоволодінні. На підставі мирової угоди, затвердженої ухвалою суду від 11 вересня 2008 року, було визначено частки власників спірного домоволодіння, а саме: ОСОБА_1 - 9/12, ОСОБА_4 -1/12, ОСОБА_5 - 1/12, ОСОБА_6 - 1/12. 17.12.2008 р. було складено технічний паспорт на дане домоволодіння, згідно якого на території 970 кв.м, знаходиться житловий будинок, сараї, убиральня, літня кухня, огородження, трубопровід. 25.12.2008 р. було зареєстровано правовстановлюючий документ в Бюро технічної інвентаризації та отримано виписку з реєстру прав власників. Онук позивачки, ОСОБА_4, власник 1/12 частки домоволодіння, отримав довідку від 09.01.2009 №09-31-30 з Управління держкомзему, згідно якої рішеням Донецької міської ради від 08.05.1992 року №14/10 ОСОБА_2 Віссаріону Йосиповичу було надано у власність земельну ділянку площею 0, 0800 Га за адресою: м. Донецьк, вул. Паши Ангеліної 43. У рішенні міської ради було вказано, що громадянам, які мешкають у м. Донецьку було відведено земельні ділянки у приватну власність для будівництва та обслуговування житлових будинків у розмірах, згідно наданого списку, Додаток №1. У п. 127 даного списку вказано адресу позивачки та громадянина ОСОБА_2 Віссаріона Йосиповича. У спірному домоволодінні позивачка мешкає протягом 35 років, і ніколи ніхто не претендував ні на її будинок, ні на земельну ділянку, у зв, язку з чим вважає, що у вказаному рішенні міської ради виникла помилка, та просила скасувати пункт 127 додатку №1 рішення Донецької міської ради народних депутатів №14/10 від 05 серпня 1992 року.
Позивачка у судове засідання не з’явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.
Представник позивачки за договором, ОСОБА_7, у судове засідання не з’явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги ОСОБА_1 підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник відповідача, Донецької міської ради за дорученням ОСОБА_8, до судового засідання не з’явився, згідно наданих письмових пояснень, громадянином ОСОБА_2 Віссаріоном Йосиповичем жодних дій щодо отримання спірної земельної ділянки у власність здійснено не було, державний ОСОБА_9 на право власності на земельну ділянку у відповідності з вимогами земельного законодавства ним не отримано. Таким чином у громадянина ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку не виникло і є припущення, що при прийнятті оскаржуємого рішення була допущена помилка, у зв’язку з чим заявлені позовні вимог підлягають задоволенню.
Представник третьої особи, Управління Державного комітету землеустрою м. Донецька, ОСОБА_9, до судового засідання не з’явився, про час слухання справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву, згідно якої просив слухати справу у його відсутність та винести рішення на розсуд суду, заявлені позовні вимоги вважає обгрунтованими.
Третя особа, ОСОБА_2, до судового засідання не з’явився, згідно довідки з адресно-довідкового відділу УГІРФО ГУМВС України в Донецькій області, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно акту дослідження від 26.05.2009 p., складеного членами громадського комітету мікрорайону ш.19, за адресою: м. Донецьк-120, вул. Флотська 16/1 будівлі немає, фундамент також відсутній, земельну ділянку занедбано, паркан завалено.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що 10 вересня 1973 року ОСОБА_3, як голові родини переселенців, на підставі акту було виділено житловий будинок №43 по вул. Ангеліної у Ленінському районі м. Донецька (а.с. 7). З 23.01.1974 року ОСОБА_1 та ОСОБА_3 зареєструвалися за вищевказаною адресою та протягом усього часу мешкали у будинку, про що свідчить копія паспорту ОСОБА_1 (а.с. 17) та копія домової книги (а. с. 15). 20 травня 1996 року ОСОБА_3 помер, спадщину позивачка не оформлювала, оскільки прийняла її фактично, мешкаючи у вказаному домоволодінні. На підставі мирової угоди, затвердженої ухвалою суду від 11 вересня 2008 року, було визначено частки власників спірного домоволодіння, а саме: ОСОБА_1 - 9/12, ОСОБА_4 - 1/12, ОСОБА_5 - 1/12, ОСОБА_6 - 1/12 (а.с. 11). 17.12.2008 р. було складено технічний паспорт на домоволодіння за адресою: м. Донецьк, вул. П. Ангеліної 43, згідно якого на території 970 кв.м, знаходиться житловий будинок, сараї, убиральня, літня кухня, огородження, трубопровід (а.с. 8-10). 25.12.2008 р. було зареєстровано правовстановлюючий документ в Бюро технічної інвентаризації та отримано виписку з реєстру прав власників (а.с. 13). ОСОБА_4, власник 1/12 частки домоволодіння, отримав довідку від 09.01.2009 №09-31-30 з Управління держкомзему, згідно якої рішеням Донецької міської ради від 08.05.1992 року №14/10 ОСОБА_2 Віссаріону Йосиповичу було надано у власність земельну ділянку площею 0, 0800 Га за адресою: м. Донецьк, вул. Паши Ангеліної 43 (а.с. 14), що також підтверджено архівною випискою з додатку до рішення Донецької міської Ради народних депутатів від 05.08.1992 р. №14/10 (а.с. 16).
Статтею 120 Земельного кодексу України встановлено, що до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщеньї, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.
Статтею 125 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності на земельну ділянку та його державної реєстрації. Згідно ст. 126 право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.
На підставі ст. 155 Земельного кодексу, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Відповідно до ст. 381 Цивільного кодексу України, садибою є земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями. У разі відчуження житлового будинку вважається, що відчужується вся садиба, якщо інше не встановлено договором.
У зв’язку з вищевикладеним суд вважає за необхідне адміністративний позов ОСОБА_1 до Донецької міської ради задовольнити у повному обсязі та скасувати пункт 127 додатку №1 рішення Донецької міської ради народних депутатів №14/10 від 05 серпня 1992 року.
Згідно ст. 121 ч. 4 КАС України якщо під час попереднього провадження відповідач визнав позов, суд може прийняти постанову про задоволення адміністративного позову. В даному випадку відповідач позов визнав в повному обсязі та суд має можливість винести постанову згідно ст. 121 ч. 4 КАС України.
На підставі ст. ст. 120, 125, 126, 152, 155 Земельного Кодексу України, ст. 381 Цивільного Кодексу України та керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 104-107, 110, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 до Донецької міської ради, третя особа - Управління державного комітету землеустрою у м. Донецьку, ОСОБА_2 Віссаріон Йосипович, про скасування пункту додатку до рішення міської ради, задовольнити у повному обсязі.
Скасувати пункт 127 додатку №1 рішення Донецької міської ради народних депутатів №14/10 від 05 серпня 1992 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.