08.07.2011

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

8 июля  2011 года                                                                      №1-121/2011

Каменнобродский районный суд города Луганска

в  составе: председательствующего судьи                Бойко Н.В.

при секретаре                                                               Бондаренко А.И..

c участием прокурора                                                 Дроновой И.С.

защитников                                                                  ОСОБА_1, ОСОБА_2  

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Луганске

дело по обвинению

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца с.Лозовое, Верхнее Мамонского района, Воронежской области, гражданина Украины, образование профессионально-техническое, женатого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего,  работающего председателем Луганского территориального отделения охотничьего собаководства «Кинологическая служба Украины», не судимого, проживающего и зарегистрированного  по адресу: АДРЕСА_1

в совершении преступления, предусмотренного ст. 367 ч.2 УК Украины

                                                  УСТАНОВИЛ:

          02 июня 2007 года  ОСОБА_3 согласно приказа  №2/07 от 02.06.07 Общества с ограниченной ответственностью «Монтаж-демонтаж проект»назначен на должность
директора общества с ограниченной ответственностью «Монтаж-демонтаж
проект»код 34721183 (далее по тексту ООО «Монтаж-демонтаж проект»). В силу возложенных служебных обязанностей ОСОБА_3 является должностным лицом, выполняет организационно-распорядительные и административно-
хозяйственные функции, выразившиеся в выполнении юридически значимых действий, которые влекут наступление правовых последствий.

В своей работе директор ООО «Монтаж-Демонтаж проект»ОСОБА_3 должен руководствоваться:

Уставом общества с ограниченной ответственностью «Монтаж-Демонтаж проект», согласно которого:

п.14 Директор Общества обязан: организовывать, обеспечивать и выполнять решения общих сборов общества, обеспечивать оперативное руководство производственным процессом Общества, его хозяйственной деятельностью, эффективно управлять имуществом Общества , обеспечивать исполнение обязательств, связанных с деятельностью Общества, разрабатывать и выполнять социальные программы в Обществе, организовывать введение прогрессивных форм и методов хозяйствования, обеспечивать повышение технического уровня производства, обеспечивать работникам нормальные, безопасные условия работы, регулярно отчитываться перед Высшим органом Общества о своей деятельности.

П.16 Директор Общества несет ответственность согласно действующего трудового, административного и уголовного законодательства,

а также должностной инструкцией директора предприятия, с которой ОСОБА_3 был ознакомлен 02.07.2007 года, согласно которой:

Директор планирует, осуществляет и координирует деятельность предприятия, обеспечивает выполнение ценовой, кредитно-банковской, налоговой и страховой политики, социальной и внешнеэкономической деятельности. Организовывает работу и эффективное взаимодействие производственных структурных подразделений предприятия. Контролирует соответствие продукции (услуг) надлежащему качеству, способствует повышению продуктивности труда, эффективности производства и качества продукции. Направляет деятельность персонала на достижение высоких экономических и  финансовых результатов. Обеспечивает исполнение предприятием программ обновления видов предлагаемых услуг (продукции), обязанностей перед госбюджетом, поставщиками, заказчиками и банками. Вносит предложения относительно обеспечения предприятия квалифицированными кадрами, наилучшего использования безопасных и благоприятных условий труда, придерживается требований законодательства про охрану окружающей среды. Способствует обеспечению соблюдения законности, использованию правовых мер усовершенствования управления, укреплению договорной дисциплины и учета, хозяйственного расчета. Представляет предприятие в органах государственной власти и во взаимодействиях с партнерами.  Готовит проекты нормативных документов.

23 сентября 2009 года Отделом образования Голопристанской
районной Государственной администрации в Херсонской области (далее отдел образования Голопристанской РГА) в лице начальника отдела
ОСОБА_4 был заключен с 000 «Монтаж-демонтаж проект»в лице директора
данного предприятия ОСОБА_3 договор подряда №169 на проведение
капитального ремонта дождевой канализации здания школы села ОСОБА_5
ОСОБА_5, Голопристанского района Херсонской области.

После этого, в конце сентября 2009 года ООО «Монтаж-демонтаж
проект»в лице директора данного предприятия ОСОБА_3 заключило с
частным предприятием «Квент»код 36323211 (далее ЧП «Квент»)
в лице директора данного предприятия ОСОБА_6 договор субподряда
№200909 на проведение капитального ремонта дождевой канализации здания
школы села Малые Копани, Голопристанского района Херсонской области/

29 сентября 2009 года ОСОБА_3, находясь в г.Луганске, в нарушение должностной инструкции, ненадлежащим образом исполняя служебные обязанности в части контроля соответствия продукции (услуг) надлежащему качеству, способствования повышению продуктивности труда, эффективности производства и качества продукции, вследствие недобросовестного отношения к ним, не проверив качество и полноту объема выполненных работ, не удостоверившись в надлежащем выполнении работ, фактически отсутствуя на месте их проведения подписал от имени ООО «Монтаж-демонтаж проект»Акт №1 приемки выполненных подрядных работ за сентябрь 2009 года, указав, что заказчик в лице ОСОБА_4 принял, а подрядчик в лице ОСОБА_3 сдал роботы по
капитальному ремонту дождевой канализации здания школы в с.М.Копани на
общую сумму 292600 гривен, которые были выделены отделу образования Голопристанской районной государственной администрации в Херсонской области, на ремонт дождевой канализации здания школы в с.М.Копани согласно постановления №339
«О финансировании расходов в 2009 году за счет свободного остатка
районного бюджета»вынесенного 26.03.2008 года решением 30 сессии
Голопристанского районного совета 5 созыва, что не соответствовало действительности, так как согласно заключения строительно-технической экспертизы №029/2010 от
14.06.2010г. объемы фактически выполненных ремонтно-строительных работ
по выполнению капитального ремонта дождевой канализации здания школы
в с.М.Копани не соответствуют объемам, указанным в акте №1 выполненных
подрядных работ за сентябрь 2009 года.

Стоимость фактически выполненных работ по капитальному ремонту
дождевой канализации здания школы с.Малые Копани Голопристанского
района, Херсонской области составляет 102766,55 гривен.

На основании подписанного ОСОБА_3 Акта №1 приемки
выполненных подрядных работ, отделом образования Голопристанской РГА
1 октября 2009 года платежным поручением № 7106 перечислено на
расчётный счёт ООО «Монтаж-демонтаж проект»№26000004980050 в
Луганском отделении Публичного акционерного общества «Банк Камбио»
292578,40 гривен из которых 189811,85 гривен перечислено
безосновательно.

2 октября 2010 года ОСОБА_3 находясь в г.Луганске, в нарушение должностной инструкции, ненадлежащим образом исполняя служебные обязанности в части контроля соответствия продукции (услуг) надлежащему качеству, способствования повышению продуктивности труда, эффективности производства и качества продукции, вследствие недобросовестного отношения к ним, не проверив качество и полноту объема выполненных работ, не удостоверившись в надлежащем выполнении работ, фактически отсутствуя на месте их проведения, находясь в г.Луганске, подписал от имени ООО «Монтаж-демонтаж проект»Акт сдачи-приемки выполненных подрядных работ, указав, что исполнительЧП «Квент»в лице директора ОСОБА_6, произвел в пользу заказчика
ООО «Монтаж-демонтаж проект»в лице директора ОСОБА_3 услуги по
капитальному ремонту дождевой канализации здания школы с.М.Копани на
сумму 292578,40 гривен, что не соответствовало действительности, так как
стоимость фактически выполненных работ по капитальному ремонту
дождевой канализации здания школы с.Малые Копани составляет
102766,55 гривен.

В тот же день 2 октября 2010 года на основании подписанного
ОСОБА_3 акта сдачи-приемки выполненных подрядных работ,
ООО «Монтаж-демонтаж проект»на расчетный счет ЧП «Квент»
№ 26005004980088 в Луганском отделении публичного акционерного
общества «Банк Камбио», перечислило 496069 гривен, из которых
292578,40 гривен предназначалось в качестве оплаты работ по капитальному
ремонту дождевой канализации здания школы с.М.Копани, при этом часть
указанной суммы в размере 189811,85 гривен перечислено безосновательно.

Таким образом, в результате совершения служебной халатности директором ООО «Монтаж-Демонтаж проект»ОСОБА_3 государству в лице Голопристанской районной государственной администрации в Херсонской области был причинен ущерб
в размере 189811,85 гривен (сто восемьдесят девять тысяч восемьсот
одиннадцать гривен восемьдесят пять копеек), что повлекло тяжкие последствия для охраняемых законом  государственных интересов.

В судебном заседании подсудимый ОСОБА_3 вину признал полностью и пояснил, что 23 сентября 2009 года между ООО «Монтаж-Демонтаж проект», директором которого он был и отделом образования Голопристанской районной государственной администрации Херсонской области был подписан договор подряда № 169 на проведение капитального ремонта дождевой канализации здания школы села ОСОБА_5 голопристанского района Херсонсонской области. Непосредственно он в г.Голая Пристань Херсонской области не приезжал и с начальником отдела образования Голопристанской районной государственной администрации не встречался. После того как он узнал о возможности проведения указанных ремонтных работ, он подписал два экземпляра бланка договора и отослал их на подпись начальнику отдела образования
Голопристанской РГА ОСОБА_4 Позднее ОСОБА_4 вернула ему один экземпляр уже подписанного договора.  В связи с тем, что сотрудники его предприятия были загружены
работой на других объектах и не могли своевременно выполнить работы на
объекте расположенном в Херсонской области, в конце сентября он заключил договор
субподряда №200909 с ЧП«Квент». Переговоры по поводу заключения договора субподряда он вел с представителем ЧП«Квент»по имени Света, других анкетных данных
которой он не знает. После того как они договорились обо всех обстоятельствах выполнения ремонтных работ, она привезла ему договор субподряда № 200909 уже
подписанный директором данного предприятия ОСОБА_6, он в свою
очередь также подписал указанный договор. ЧП «Квент»неоднократно выступало подрядчиком ООО «Монтаж-демонтаж проект», выполняя работу качественно и в срок.

После того как представители ЧП «Квент»по телефону уведомили его
об окончании работ по ремонту дождевой канализации в здании школы
расположенной в с.М.Копани, был составлен акт №1 приема
выполненных подрядных работ за сентябрь 2009 года согласно которого
ОСОБА_4 в качестве начальника отдела образования Голопристанской РГА
приняла, а он в качестве директора 000«Монтаж-демонтаж проект»сдал
работы по капитальному ремонту дождевой здания школы в с.М.Копани
Херсонской области. Подписав два экземпляра указанного акта № 1, он отправил указанныеакты ОСОБА_4 для подписания их в г. Голая Пристань. Сам он в с.М.Копани для проверки выполнения работ не ездил, не
считая это необходимым, так как представители ЧП «Квент»по телефону
уже уведомили его о выполнении работ. При подписании указанного акта №1 приема выполненных подрядных работ за сентябрь 2009 года он непосредственно с ОСОБА_4 не встречался. После этого 2 октября 2009 года он подписал, с предприятием-
субподрядчиком Акт сдачи-приемки выполненных работ,
который был составлен представителями ЧП «Квент». Увидев, что акт уже подписан директором ЧП «Квент»ОСОБА_6
он посчитал, что что работы по
капитальному ремонту дождевой канализации здании школы в с.М.Копани
выполнены и сам в качестве заказчика подписал данный акт сдачи-приемки
выполненных работ. После того как на расчетный счет ООО «Монтаж-демонтаж проект»
поступили 292578,40 гривен от отдела образования Голопристанской районной государственной администрации, вся указанная сумма несколькими платежами
была перечислена на расчетный счет ЧП «Квент». Вину признает, так как халатно отнесся к своим служебным обязанностям, не проверив качество и объем выполненных работ, подписал акты сдачи-приемки выполненных работ, несмотря на то, что указанные работы были выполнены не в полном объеме.

Кроме полного признания своей вины подсудимым ОСОБА_3, его вина подтверждается исследованными в судебном заседании показаниями:

Свидетеля ОСОБА_6, который в ходе досудебного следствия пояснил, что зарегистрировал предприятие по просьбе своего
знакомого по имени Алексей. После регистрации ЧП «Квент»Алексей забрал у него все уставные документы и печать предприятия. В качестве директора и собственника ЧП «Квент»он хозяйственной деятельностью данного предприятия не руководил. Алексей периодически встречался с ним и предоставлял для подписи различные документы,
которые он по требованию Алексея подписывал не вникая в их содержание. Возможно среди указанных документов был договор субподряда
№200909, заключенный с ООО «Монтаж-демонтаж проект»и акт
сдачи-приемки выполненных подрядных работ от 02.10.09.

Никаких работ по ремонту дождевой канализации в здании школы в
с. М.Копани Голопристанского района Херсонской области ЧП «Квент»не
проводило, так как кроме него на предприятии других сотрудников не было,
а сам он в Херсонскую область не приезжал та указанных работ не проводил.( л.д. 203-208 т.3)

Свидетеля ОСОБА_7 которая в ходе досудебного следствия пояснила, что работает в отделе образования
Голопристанской районной государственной администрации в должности
инженера-строителя В ее обязанности входит ведение технического надзора за проведением ремонтно-строительных работ на объектах управления образования
Голопристанской РГА. Решением тридцатой сессии Голопристанского районного совета
пятого созыва, по программе экономического и социального развития района
на 2009 год, из районного бюджета за счет свободного остатка было
выделено 500 000 гривен на реконструкцию крыши общеобразовательной
школы в селе Малые Копани Голапристанского района Херсонской области. Победителем тендера на проведение работ по реконструкции мягкой
кровли было признано частное предприятие «Покрывсервис» с которым
31.07.09 был заключен договор подряда № 145. В процессе выполнения ЧП «Покрывсервис»ремонтных работ она
неоднократно созванивалась с завхозом школы в селе ОСОБА_5 и
интересовалась ходом работ. Однако она задавала вопросы только относящиеся к проведению работ по ремонту крыши, так как о выполнении каких либо иных ремонтных, в том числе и ремонта дождевой канализации, ей в тот момент ничего известно
не было. Кроме того, она самостоятельно и в составе депутатской комиссии
Голопристанской РГА выезжала в ОСОБА_5 и проверяла порядок
проведения ЧП «Покрывсервис»работ по ремонту крыши в здании школы.

О том, что оставшиеся после ремонта крыши денежные средства
решено было использовать для осуществления работ по ремонту дождевой
канализации в той же общеобразовательной школе в селе ОСОБА_5 не
было известно. К изготовлению технической документации на выполнение указанных
ремонтных работ она не привлекалась.  25 сентября 2009 года начальник отдела образования ОСОБА_8 сообщила ей о том, что отделом образования заключен договор с ООО «Монтаж-Демонтаж проект»на проведение капитального ремонта дождевой
канализации здания общеобразовательной школе в селе ОСОБА_5 и ей
необходимо выехать на место для принятия работ уже выполненных данным
предприятием. ОСОБА_8 передала ей факсовую, еще не подписанную копию
локальной сметы.  В тот же день был подготовлен приказ № 298 о ее откомандировании
29.09.09 в с.М.Капани, для проверки выполненных работ. Выехав 29.09.09 в ОСОБА_5, она уже на месте установила, что не
проведено оштукатуривание стен выгребной ямы цементно-церизитовой
смесью, отсутствует монолитное железобетонное покрытие выгребной ямы,
которая просто была накрыта тонким листом металла, не вывезена земля,
оставшаяся после проведения земляных работ. В тот же день по возращению из командировки она рассказала об
увиденном начальнику отдела образования ОСОБА_8  Кроме того, она составила отчет о результатах выезда в служебную
командировку в котором указала, что ряд работ указанных в полученной от
ОСОБА_8 локальной смете не выполнено, проверить выполнение целого
ряда работ не момент командировки было не возможно. Также она указала,

что ремонтные работы ведутся с нарушением строительных норм и объект
для ввода в эксплуатацию не готов. Данный отчет она передала начальнику
отдела образования ОСОБА_8 Она считала, что выявленные ею нарушения дают основания не подписывать акт приема выполненных подрядных работ и до устранения
всех недостатков не перечислять деньги на расчетный счет ООО «Монтаж-
Демонтаж проект», однако впоследствии ей стало известно, что в тот же день
когда она, вернувшись из командировки доложила ОСОБА_8 о
установленных ею нарушениях, допущенных в процессе проведения
ремонтных работ, последняя подписала с представителями ООО «Монтаж-
Демонтаж проект», акт приема выполненных подрядных работ и уже первого
октября на расчетный счет ООО «Монтаж-Демонтаж проект»были
перечислены деньги за выполнение ремонтных работ, которые в
действительности не были выполнениы, или же выполнены не в полном
объеме с многочисленными нарушениями и с завышением их объема и
стоимости. По указанию ОСОБА_8 она в составе депутатской комиссии 2.10.09
повторно выезжала для обследования объема выполненных робот по ремонту
дождевой канализации в здании среднеобразовательной школ в с.М.Копани.
В ходе данной поездки было подтверждено что работы по ремонту дождевой
канализации выполнены не в полном объеме и находятся в том же состоянии,
что и 29.09.09. (л.д.215-219 т.3)

Свидетеля ОСОБА_9, которая в ходе досудебного следствия пояснила, что она работает в должности
главного бухгалтера отдела образования Голопристанской районной
государственной администрации. Решением тридцатой сессии Голопристанского районного совета пятого созыва, по программе экономического и социального развития
района на 2009 год из районного бюджета за счет свободного остатка было
выделено 500 000 гривен на реконструкцию общеобразовательной школы в
селе ОСОБА_9 Копани Голапристанского района Херсонской области. Победителем тендера на проведение работ по реконструкции мягкой
кровли было признано ЧП «Покрывсервис»с которым 31.07.09 отделом
образования был заключен договор подряда № 145. Данное предприятие осуществило ремонт мягкой кровли за 207421 грн.
20 коп. После расчета с ЧП «Покрывсервис»было принято решение
использовать оставшиеся денежные средства (так как районным советом
было выделено 500000 гривен) для осуществления работ по ремонту
дождевой канализации в здании той же общеобразовательной школе в селе
ОСОБА_5. В период с 25 августа по 28 сентября 2009 года она находилась в
плановом отпуске, после выхода из которого, начальник отдела образования
ОСОБА_4 передала ей пакет документов, из которого следовало, что
23 сентября 2009 года управлением образования с ООО «Монтаж-Демонтаж
проект»был заключен договор на проведение капитального ремонта
дождевой канализации здания общеобразовательной школы в селе ОСОБА_5
ОСОБА_5. Тендер для определения предприятия которое будет осуществлять
ремонт мягкой кровли в общеобразовательной школе в селе ОСОБА_5,
проводился по причине того, что они считали, что стоимость работ будет
превышать 300 000 гривен, однако ЧП «Покривсервис»было признано
победителем, согласившись осуществить данные работы за меньшую сумму. ОСОБА_4 передала ей договор подряда №169 от 23.08.09 заключенный с ООО «Монтаж-Демонтаж проект». Также ОСОБА_4 передала Акт №1 приема выполненных подрядных
работ за сентябрь 2009 года. Данный документ в графе «Сдал подрядчик»
был подписан директором ООО «Монтаж-Демонтаж проект»ОСОБА_3
В.И. и в графе «Принял заказчик»стояла подпись начальника управления
образования ОСОБА_4 обе подписи были заверены оттисками печатей
управления образования и ООО «Монтаж-Демонтаж проект». Также в акте была указана дата подписания данного документа непосредственно ОСОБА_4, а именно 29.09.2009 года. Согласно данного акта ООО «Монтаж-Демонтаж проект»выполнил
подрядные работы (строительные, монтажные и другие работы
предусмотренные договором подряда на общую сумму 292578 гривен 40
копеек. Кроме того ОСОБА_4 передала документ под названием «Договорная
цена», справку о стоимости подрядных работ за сентябрь 2009 года, сводный
сметный расчет стоимости строительства, локальную смету № 2-1-1 на
капитального ремонта дождевой канализации, а также счет-фактуру,
выписанную ООО «Монтаж-Демонтаж проект»на сумму 292600 гривен, за
обустройство дождевой канализации здания. На данном документе стояла
резолюция начальника отдела образования ОСОБА_4 «К оплате». ОСОБА_4 в устной форме распорядилась, чтобы она осуществила перечисление денежных средств размере 292578 гривен 40 копеек на расчетный счет ООО «Монтаж-Демонтаж проект». На основании перечисленных документов, а также имея указание
своего непосредственного начальника ОСОБА_4 осуществить оплату, она
1 октября 2009 года выписала платежное поручение №7106, согласно
которого с расчетного счета отдела образования Голопристанской районной
государственной администрации, на расчетный счет 000 «Монтаж-
Демонтаж проект»перечислялось 292578 гривен 40 копеек. (л.д. 224-229 т.3

Свидетеля ОСОБА_10 который в ходе досудебного следствия пояснил, что работает в областном управлении КРУ Херсонской области в должности главного ревизора по вопросам строительства. В период с 12 по 13 ноября 2009 года он проводил ревизию по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности отдела
образования Голопристанской районной государственной администрации за
период ее деятельности с 01.09.08 по 01.11.09. В ходе ревизии им было установлено, что к выполнению работ по ремонту дождевой канализации здания среднеобразовательной школы в с. М.Копани, а также на реконструкцию крыши того же здания школы
отделом образования привлекались подрядные организации, а именно
ЧП «Покровсервис»которое осуществляло реконструкцию крыши и ООО
«Монтаж-демонтаж проект»осуществлявшее капитальный ремонт дождевой
канализации. В ходе ревизии, каких либо нарушений по выполнению
ЧП «Покровсервис»работ по реконструкции кровли школы выявлено не
было. В связи с тем, что во время ревизии отсутствовал один из подрядчиков,
а именно 000 «Монтаж-демонтаж проект», он потребовал создать комиссию,
которая будет присутствовать во время проведения контрольных обмеров. Так как выполнение работ по ремонту дождевой канализации и
реконструкцию крыши здания среднеобразовательной школы в с.М.Копани,
выделялись деньги из районного бюджета, то в комиссию были включены
два депутата Голопристанского районного совета, ОСОБА_11 и
ОСОБА_12 Им совместно с указанными членами комиссии были проведены
контрольные обмеры работ по капитальному ремонту дождевой канализации
согласно Акта приемки выполненных подрядных работ за сентябрь 2009 года
№1, типовой формы КБ-2в, подписанного 29.09.09 представителем
подрядчика- 000 «Монтаж-демонтаж проект»ОСОБА_3 и
представителем заказчика - начальником отдела образования ОСОБА_8. В ходе обмеров им было установлено и представителями комиссии
подтверждено, что фактически работы выполнены в меньшем объеме, чем
указанно в данном акте, а некоторые работы не выполнены вообще, кроме
того было установлено, что входе ремонтных работ не использовались
некоторые материалы, указанные в ресурсной ведомости - приложению к
Акту приемки выполненных подрядных работ за сентябрь 2009 года №1.
Так, необоснованно было указанно в качестве использованных материалов
задвижки фланцевые в количестве 4 шт. и железобетонные лотки в
количестве 10 кубов. Общая сумма превышения стоимости работ составляла 189811,85 грн. Также  было  установлено,  что  часть  робот  были  выполнены  с
нарушением технологических норм. Наружные сети водоотведения были уложены на глубину до 30 сантиметров, что в зимних условиях привело бы к полному размерзанию
(разрушению) трубопровода (ливневой канализации). Выгребные ямы были выложены из ракушника,а не из кирпича, как было указанно в акте и не оштукатурены, что впоследствии приведет к их разрушению и заилению. По результатам ревизии была составлена справка по проверке тендерных процедур и ремонтных работ в отделе образования Голопристанской районной государственной администрации за период с
01.09.08 по 01.11.09. Все выявленные нарушения были отраженны в данной справке и
прилагавшемуся к нему акте контрольных обмеров. Начальник отдела образования Голопристанской РГА ОСОБА_4 и главный бухгалтер ОСОБА_9 получили указанные документы, однако отказались их подписать. Акт контрольных обмеров кроме него был подписан членами комиссии: депутатами Голопристанского районного совета, ОСОБА_11. и ОСОБА_12, также акт подписала ОСОБА_13 инженер-
строитель отдела образования. В связи с тем, что в областное КРУ поступило письмо от директора предприятия подрядчика ООО «Монтаж-демонтаж проект»ОСОБА_3 с
просьбой провести дополнительную проверку, 10.12.09 была создана
комиссия, в состав которой были включены ведущий
контролер-ревизор по вопросам строительства КРУ в Херсонской области
ОСОБА_14 главный контролер-ревизор КРО в Голопристанском районе
ОСОБА_15, представители заказчика: начальник централизованного
хозяйственного отдела Голопристанской РГА ОСОБА_16, директор
среднеобразовательной школы с.М.Копани ОСОБА_17, завхоз указанной
школы ОСОБА_18, а также депутаты Голопристанского районного совета,
ОСОБА_11 и ОСОБА_12 Кроме того в ходе данной проверки присутствовал представитель предприятия подрядчика 000«Монтаж-демонтаж проект»который
представился ОСОБА_19 ОСОБА_14 комиссией при выезде в с.М.Копани были подтверждены нарушения, выявленные в ходе контрольных обмеров проведенных в период12-13 ноября 2009 года. (л.д. 233-237 т.3)

Свидетеля ОСОБА_14 который в ходе досудебного следствия пояснил, что работает областном управлении КРУ
Херсонской области в должности ведущего ревизора по вопросам
строительства. В период с 12 по 13 ноября 2009 года главный контролер-ревизор по
вопросам строительства КРУ в Херсонской области ОСОБА_10 проводил
ревизию по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности
отдела образования Голопристанской районной государственной
администрации за период ее деятельности с 01.09.08 по 01.11.09. В ходе ревизии им были выявлены многочисленные нарушения,
допущенные в ходе осуществления капитального ремонта дождевой
канализации среднеобразовательной школы в с.Малые Копани которое
проводилось предприятием подрядчиком - ООО «Монтаж-демонтаж проект». На основании письма от директора предприятия подрядчика ООО
«Монтаж-демонтаж проект»ОСОБА_3 с просьбой провести
дополнительную проверку 10.12.09 была создана комиссия, в состав которой

были включены ОСОБА_10, главный контролер-ревизор
КРУ в Голопристанском районе ОСОБА_15, представители заказчика:
начальник централизованного хозяйственного отдела Голопристанской РГА
ОСОБА_16 директор среднеобразовательной школы с.М.Копани ОСОБА_17
Л.А., завхоз указанной школы ОСОБА_18С, а также депутаты
Голопристанского районного совета, ОСОБА_11 и ОСОБА_12 Также присутствовал представитель предприятия подрядчика
000«Монтаж-демонтаж проект»ОСОБА_19 В ходе обмеров были подтверждены выводы ОСОБА_10, которые были отражены им в справке Ревизии по проверке тендерных процедур и ремонтных работ в отделе образования Голопристанской районной
государственной администрации за период с 01.09.08 по 01.11.09 и
прилагавшихся к нему акте контрольных обмеров. ОСОБА_19 не возражал
против выявленных нарушений, однако отказался от подписи в акте
контрольных обмеров выполненных робот по объекту «Капитальный ремонт
дождевой канализации дома школы села ОСОБА_5 Голопристанского
района»от 12.11.2009года»( л.д. 238-241 т.3)

Свидетеля ОСОБА_15 которая в ходе досудебного следствия пояснила, что  работает в должности главного
контролера-ревизора в контрольно-ревизионном отделе Голопристанского
района. В период с 02.11.2009 года по 16.12.2009 года ею проводилась проверка
проведения тендерных процедур закупки продуктов питания, угля и
ремонтных работ в отделе образования Голопристанской РГА, за период
01.09.2008г. по 01.11.2009 г. Для проверки всех вопросов, которые были предусмотрены
программой проверки необходимы были специальные знания в области
строительства, в связи с чем к проведению проверки был привлечен главный
контролер-ревизор по вопросам строительства КРУ в Херсонской области
ОСОБА_10, которым были выявлены многочисленные нарушения
допущенные в ходе осуществления капитального ремонта дождевой
канализации среднеобразовательной школы в с.Малые Копани, проводимого
предприятием подрядчиком - ООО «Монтаж-демонтаж проект». Выявленные нарушения были отражены в справке «Ревизии по проверке тендерных процедур и ремонтных работ в отделе образования Голопристанской районной государственной администрации за период с 01.09.08 по 01.11.09 и в акте контрольных обмеров. На основании письма от директора предприятия подрядчика ООО
«Монтаж-демонтаж проект»ОСОБА_3 с просьбой провести
дополнительную проверку 10.12.09 была создана комиссия, которая в ходе
проведения обмеров подтвердила выводы ОСОБА_10 Присутствующий при проведении обмеров, представитель предприятия подрядчика ООО «Монтаж-демонтаж ОСОБА_19 не возражая против выявленных нарушений и не отрицая их наличия, от подписи в акте контрольного обмера выполненных робот по объекту «Капитальный рем
дождевой канализации дома школы села ОСОБА_5 Голапристанск
района»от 12.11.2009года»отказался.( л.д. 242-245 т.3)

Свидетеля ОСОБА_12 который в ходе досудебного следствия пояснил,что он является депутатом Голопристанского районного совета 5-го созыва и членом комиссии планирования бюджета и финансов. В его функциональные обязанности
входит осуществление контроля за использованием бюджетных средств Голопристанского районного совета. Рабочей группой по вопросам использования бюджетных средств Голопристанского районного совета ему и депутату районного совета ОСОБА_11 было делегировано в составе комиссии совместно с сотрудниками КРУ выехать в с. Малые Копани Голопристанского района Херсонской области с целью проведения проверки выполнения работ по ремонту дождевой канализации в здании общеобразовательной школы, которые за бюджетные средства в сумме 292 578,40 грн осуществляло ООО «Монтаж-демонтаж проект». В ходе проверки было установлено,
что подрядной организацией завышена стоимость выполненных работ
на суму 189 811, 85 грн.( л.д. 223 т.3)

Свидетеля ОСОБА_11С, который в ходе досудебного следствия пояснил, что он является депутатом Голопристанского районного совета 5-го созыва. Рабочей группой по вопросам использования бюджетных средств
Голопристанского районного совета ему и депутату районного совета
ОСОБА_12 было делегировано в составе комиссии совместно с
сотрудниками КРУ выехать в с. Малые Копани Голопристанского района
Херсонской области с целью проведения проверки выполнения работ по
ремонту дождевой канализации в здании общеобразовательной школы,
которые за бюджетные средства осуществляло Луганское предприятие
ООО «Монтаж-демонтаж проект». В ходе проверки объемы действительно выполненных работ на месте сравнивались с данными, указанными в акту № 1 приема выполненных
подрядных робот, ф.БК-2В, который был подписан 29.09.09 р. начальником
отдела образования ОСОБА_8 и директором ООО «Монтаж-демонтаж
проект»ОСОБА_3 В.1., в котором было указанно, что роботы по ремонту
дождевой канализации здания школы выполнены на суму 292 578, 40 грн. В ходе проверки было установлено, что подрядной организацией завышена стоимость выполненных работ на суму 189 811, 85 грн. ( л.д. 211 т.3)

Свидетеля ОСОБА_20, который в ходе досудебного следствия пояснил, что он является заместителем председателя Голопристанского районного совета.

В 2009 году отделом образования Голопристанской государственной
районной администрации было перечислено из районного бюджета на
расчетный счет ООО «Монтаж-демонтаж проект»деньги в сумме
292 578 грн. за проведение работ по ремонту дождевой канализации в здании
общеобразовательной школы с. Малые Копани Голопристанского района. В связи с проверкой законности использования указанных денежных
средств, он в составе комиссии из нескольких специалистов и депутатов
районного совета, 22.10.09 осуществил выезд в школу с. М.Копани. В ходе проведенной проверки было установлено, что предприятие ООО
«Монтаж-демонтаж проект»выполнило работы по ремонту дождевой
канализации здания школы не в полном объеме. Дождевая канализация не
работала. Таким образом, начальником отдела образования ОСОБА_8
бюджетные деньги данному подрядчику перечислено безосновательно.(л.д.210 т.3)

Свидетеля ОСОБА_21, которая в ходе досудебного следствия пояснила, что она является депутатом Голопристанского районного совета 5-го созыва. В ее обязанности также входит осуществление контроля за использованием
бюджетных средств. В 2009 году отделом образования Голопристанской государственной
районной администрации из районного бюджета на расчетный счет ООО
«Монтаж-демонтаж проект»были перечислены деньги в сумме 292 578 грн.
за проведение работ по ремонту дождевой канализации в здании
общеобразовательной школы с. Малые Копани Голопристанского района. В связи с проверкой законности использования указанных денежных
средств, она в составе комиссии из нескольких специалистов и депутатов
районного совета, 22.10.09 осуществила выезд в школу с. М.Копани. В ходе проведенной проверки было установлено, что предприятие ООО «Монтаж-демонтаж проект»выполнило работы по ремонту дождевой
канализации здания школы не в полном объеме. Таким образом,
начальником отдела образования ОСОБА_8 бюджетные деньги данному
подрядчику перечислено безосновательно.( л.д.212 т.3)

Свидетеля ОСОБА_22 который в ходе досудебного следствия пояснил, что он является депутатом Голопристанского районного совета 5-го созыва и членом комиссии планирования бюджета и финансов. В его функциональные
обязанности входит осуществление контроля за использованием бюджетных
средств Голопристанского районного совета. В 2009 году отделом образования Голопристанской государственной районной администрации из районного бюджета на расчетный счет ООО«Монтаж-демонтаж проект»были перечислены деньги в сумме 292 578грн.за проведение работ по ремонту дождевой канализации в здании
общеобразовательной школы с. Малые Копани Голопристанского района. В связи с проверкой законности использования указанных денежных
средств, он в составе комиссии из нескольких специалистов и депутатов
районного совета, 22.10.09 осуществила выезд в школу с. М.Копани. В ходе проведенной проверки было установлено, что предприятие ООО
«Монтаж-демонтаж проект»выполнило работы по ремонту дождевой
канализации здания школы не в полном объеме. Таким образом, начальником
отдела образования ОСОБА_8 бюджетные деньги данному подрядчику
перечислено безосновательно.(л.д.209 т.3)

          Кроме полного признания своей вины подсудимым ОСОБА_3, его вина подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании, согласовывающихся между собой, объективных доказательств:

          Решением тринадцатой сессии районного совета 5 созыва № 339 от
26.03.09 «О финансировании расходов в 2009 году за счет вольного остатка
районного бюджета», согласно которого отделу образования по программе
экономического, социального и культурно развития Голопристанского
района на 2009 год выделено 500,0 тис. гривен на реконструкцию крыши в
общеобразовательной школе в с.М.Копани. ( л.д. 158-159 т.1,  л.д. 6-8 т.2)

          Договором подряда №169 от 23.08.2009 года заключенного
управлением образования Голопристанской РГА в лице начальника ОСОБА_8
ОСОБА_23 с Луганским предприятием ООО «Монтаж-Демонтаж
проект»в лице его директора ОСОБА_3, согласно которого ООО «Монтаж-Демонтаж проект» должно осуществить капитальный ремонт дождевой канализации здания общеобразовательной школі в селе Малые Копани Голопристанского района Херсонской области. Согласно договору стоимость данных работ с учетом
НДС была определена в 292578 гривен 40 копеек.( л.д. 75-79 т.2)

          Актом №1 приема выполненных подрядных работ за сентябрь
2009года, который подписан директором ООО «Монтаж-Демонтаж проект»ОСОБА_3.и начальником управления образования ОСОБА_4, согласно которого ООО «Монтаж-Демонтаж проект»выполнил подрядные работы (строительные, монтажные и другие работы, предусмотренные договором подряда на общую сумму 292578 гривен
40 копеек.( л.д. 80-83 т.2)

          Договорной ценой на строительство Капитальный ремонт дождевой канализации здания общеобразовательной школы в селе Малые Копани Голопристанского района Херсонской области, который осуществляется в 2009 году, которая подписана директором ООО «Монтаж-Демонтаж проект»ОСОБА_3 и начальником управления образования ОСОБА_4, согласно которой, общая договорная цена за выполнение капитального ремонта дождевой канализации составляла 292578 гривен 40 копеек.             ( л.д. 84-85 т.2)

Справкой о стоимости подрядных работ за сентябрь 2009 года, согласно которой цена за выполнение капитального ремонта дождевой канализации составляет 292578 гривен 40 копеек. ( л.д. 86 т.2)

Сводным сметным расчетом стоимости строительства, утвержденный и
подписанный начальником отдела образования ОСОБА_4, а также
директором ООО «Монтаж-Демонтаж проект», согласно которого установлена общая стоимость капитального ремонта дождевой канализации в
размере 292578 гривен 40 копеек.( л.д. 87-88 т.2)

Локальной сметой №2-1-1 на капитальный ремонт дождевой
канализации, составленной представителями ООО «Монтаж-Демонтаж
проект».( л.д. 89-92 т.2)

Счетом-фактурой, выписанной ООО «Монтаж-Демонтаж проект»на
сумму 292600 гривен, за обустройство дождевой канализации здания.(л.д.93 т.2)
          Платежным поручением №7106 от 01.10.09 согласно которого отдел
образования Голопристанской районной государственной администрации
перечислил на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью
«Монтаж-Демонтаж проект»деньги в сумме 292578 гривен 40 копеек. за  капитальный ремонт дождевой канализации здания школы в с.М.Копани по договору №169 от
23.09.09, акт №1 от 29.09.09.( л.д. 103 т.2)

Заключением  строительно-технической  экспертизы  №029/2010  от 14.06.10 согласно выводов которой объемы фактически выполненных
ремонтно-строительных работ не соответствуют объемам указанным в акте
№1 выполненных подрядных работ за сентябрь 2009 года по выполнению
капитального ремонта дождевой канализации здания школы с.М.Копани
Голопристанского района, Херсонской области. Стоимость фактически выполненных работ по капитальному ремонту дождевой канализации здания школы с.М.Копани Голопристанского района, Херсонской области составляет 102766,55 грн.( л.д.194-255 т.2)

Договором субподряда №200909 заключенного ООО «Монтаж-
Демонтаж проект»в лице его директора ОСОБА_3 с ЧП «Квент», согласно которого ЧП «Квент»должно осуществить капитальный ремонт дождевой канализации здания общеобразовательнойшколы в селе Малые Копани Голопристанского района Херсонской области., стоимость данных работ с учетом НДС была определена в
292578 гривен 40 копеек.( л.д. 47-50 т.3)

Актом № сдачи-приемки выполненных подрядных работ, согласно которого ЧП «Квент»выполнил в пользу заказчика 000 «Монтаж-Демонтаж проект»в лице директора ОСОБА_3 услуги по капитальному ремонту дождевой канализации школы в с.Малые Копаны Голопристанского района Херсонской области на общую сумму
292578 гривен 40 копеек.(л.д.46 т.3)

Суд, выслушав показания подсудимого,  проанализировав материалы дела, считает, что вина подсудимого нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Действия подсудимого правильно квалифицированы по ст.367 ч.2 УК Украины - как служебная халатность, то есть ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия охраняемым законом государственным интересам.

В судебном заседании установлено, что ОСОБА_3, будучи директором ООО «Монтаж-Демонтаж проект», таким образом являясь должностным лицом, в нарушение должностной инструкции и Устава ООО «Монтаж-Демонтаж проект», ненадлежащим образом исполняя служебные обязанности в части контроля соответствия продукции (услуг) надлежащему качеству, способствования повышению продуктивности труда, эффективности производства и качества продукции, вследствие недобросовестного отношения к ним, не проверив качество и полноту объема выполненных работ, не удостоверившись в надлежащем выполнении работ, фактически отсутствуя на месте их проведения подписал от имени ООО «Монтаж-демонтаж проект»с отделом образования Голопристанской районной государственной администрации Херсонской области и ЧП «Квент»акты сдачи-приемки выполненных подрядных работ на
общую сумму 292600гривен, несмотря на то, что стоимость фактически выполненных работ по капитальному ремонту дождевой канализации здания школы с.Малые Копани Голопристанского района, Херсонской области составила 102766,55 гривен.

В соответствии со ст.65 ч.1 п.3 УК Украины при избрании наказания в отношении подсудимого суд учитывает характер и степень тяжести совершенного преступления, которое относится к преступлениям средней тяжести, личность подсудимого, который на учете у врачей психиатра и нарколога  не состоит (л.д.176 т.3, л.д.177 т.3),  по месту  жительства  характеризуется положительно (л.д.178 т.3), ранее не судим, а также обстоятельства, которые смягчают и отягчают наказание.

В соответствии со ст.66 ч.1 п.1 УК Украины к обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимого  суд относит его чистосердечное раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого судом не установлено.

С учетом изложенного, учитывая тяжесть совершенного преступления, личность подсудимого, смягчающие  наказание обстоятельства, суд считает необходимым назначить подсудимому наказание в виде лишения свободы, которое в соответствии со ст.65 ч.2 УК Украины будет необходимым и достаточным для его исправления и предупреждения новых преступлений.

С учетом безупречного поведения подсудимого ОСОБА_3 и его добросовестного отношения к труду, учитывая чистосердечное раскаяние подсудимого, его положительную характеристику, то, что он совершил преступление впервые, суд пришел к заключению о том, что подсудимый  ко времени рассмотрения дела в суде не может считаться общественно опасным и может быть освобожден от наказания на основании ст. 74 ч.4 УК Украины.

          Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства –изъятые документы хранить в материалах уголовного дела.

Руководствуясь ст.ст.323,324 УПК Украины, суд, -

ПРИГОВОРИЛ:

ОСОБА_3 признать виновным  в совершении преступления,    предусмотренного ст. 367 ч.2 УК Украины и избрать ему наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций сроком на 2 года, с уплатой штрафа в доход государства в размере 1700 гривен, на основании ст. 74 ч.4 УК Украины  освободить от отбывания основного и дополнительного наказания.

Меру пресечения оставить прежнюю –подписку о невыезде до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства –изъятые документы хранить в материалах уголовного дела.

На приговор может быть подана апелляция в Апелляционный суд Луганской области через суд Каменнобродского района города Луганска в течение 15 суток.

Судья                                                                                                                   Бойко Н.В.