06.07.2011

                                       Справа № 2-626/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

             06.07.2011 року             Кам’янобрідський районний суд м. Луганська, в складі:

головуючого  судді:Бойко Н.В.

при секретарі:

за участю адвоката:Бондаренко А.І.

Степанова В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Луганську цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Управління комунальним майном Луганської міської ради, треті особи Перша Луганська державна нотаріальна контора та Державна інспекція  архітектурно-будівельного контролю Луганської області про визнання права власності в порядку спадкування за заповітом, -

ВСТАНОВИВ:

         ОСОБА_4 звернулася до суду з вищевказаним позовом. В обґрунтування своїх вимог вказала,04.12.2007 року ОСОБА_5 був складений заповіт, який було засвідчено державним нотаріусом першої Луганської нотконтори та зареєстровано в реєстрі за №3-801. Відповідно до заповіту  ОСОБА_5 усе своє майно, яке буде йому належати на час смерті заповідав ОСОБА_4.ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_5 помер. В період 6 місяців після смерті ОСОБА_5  нею було подано заяву про прийняття спадщини до Першої Луганської державної нотаріальної контори. До  МКП БТІ було направлено лист, щодо надання Витягу з Реєстру права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1. Але отримати Витяг з реєстру права власності на нерухоме майно вона не змогла, адже на названій ділянці заходяться об'єкти нерухомого майна, які самочинно збудовані на ній та не прийняті в експлуатацію. БТІ рекомендовало їй звернутися до суду. У зв’язку з чим позивачка просила визнати житловий будинок літ.А-1 площею 48,4 кв.м, з верандою літ.”а”, площею 3,2 кв.м, а також самочинно збудовані постройки: службова пристройка літ.А1-1 площею 15,7 кв.м, сарай літ.В площею 7,6 кв.м,  ганок літ.а1 площею2 кв.м, душ літ.У1, площею 1,4 кв.м, вбиральня літ.Д площею 4,2 кв.м, зливна яма літ. Е площею1,0 кв.м,огорожа №1,5, водопровідна колонка №4, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, - спадковим майном, яке належало ОСОБА_5. Визнати за нею право власності на все майно, у тому числі на житловий будинок літ.А-1 площею 48,4 кв.м, з верандою літ.”а”, площею 3,2 кв.м, а також самочинно збудовані постройки: службова пристройка літ.А1-1 площею 15,7 кв.м, сарай літ.В площею 7,6 кв.м,  ганок літ.а1 площею2 кв.м, душ літ.У1, площею 1,4 кв.м, вбиральня літ.Д площею 4,2 кв.м, зливна яма літ. Е площею1,0 кв.м,огорожа №1,5, водопровідна колонка №4, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

Позивачка у судовому засіданні уточнила позовні вимоги та просила суд встановити факт володіння ОСОБА_5 на час його смерті домоволодінням, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 яке складається: житловий будинок “А-1” загальною площею 48,4 кв.м, веранда ”а”, площею 3,2 кв.м, ганок “а1”, прибудова “А1-1”, сарай “В”,  убиральня “У”, душ “У1”, погріб “Г”, навіс “Д”, зливна яма “Е”, навіс “Ж”, огорожа №1, водопровідна колонка №4, хвіртка №5 та визнати за нею право власності на домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 яке складається: житловий будинок “А-1” площею 48,4 кв.м, веранда ”а”, площею 3,2 кв.м, ганок “а1”, прибудова “А1-1”, сарай “В”,  убиральня “У”, душ “У1”, погріб “Г”, навіс “Д”, зливна яма “Е”, навіс “Ж”, огорожа №1, водопровідна колонка №4, хвіртка №5, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_5, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 року.    

           Представник позивачки ОСОБА_3 у судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.  

           Представник відповідача - Управління комунальним майном Луганської міської ради у судове засідання не з’явився, надав до суду заяву розглядати справу за його відсутністю, просив розглянути справу на розсуд суду.

                       Представник першої Луганської державної нотаріальної контори у судове засідання не з’явився,  надав до суду заяву розглядати справу за його відсутністю.

                         Представник третьої особи Державна інспекція архітектурно-будівельного контролю Луганської області у судове засідання не з’явився, надав до суду заяву розглядати справу за їх відсутністю та просили винести рішення на розсуд суду. Також вказали, що розглянувши матеріали справи інспекція зазначає наступне.

                      12.03.2011 набув чинності Закон України «Про регулювання містобудівної
діяльності», п.9 ст.1 Прикінцевого положення зазначеного закону передбачений порядок
Прийняття в експлуатацію збудованих до 31 грудня 2009 року індивідуальних (садибних)
житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і
споруд, прибудов до них, громадських будинків 1 та 11 категорій складності, які збудовані
без дозволу на виконання будівельних робіт і заяви про прийняття в експлуатацію
яких подаються до 31 грудня 2012 року, здійснюється безоплатно інспекціями
державного архітектурно-будівельного контролю за результатами технічного
обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж таких об'єктів за
наявності документа, що посвідчує право власності чи користування земельною
ділянкою, на якій розміщений такий об'єкт, протягом 30 днів з дня подання заяви.
Порядок прийняття в експлуатацію таких об'єктів і проведення технічного обстеження
будівельних конструкцій та інженерних мереж визначається центральним органом
виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури.                            Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється
інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю на підставі письмової
заяви про прийняття в експлуатацію яка подана до 31  грудня 2012 року, за результатами технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж
таких об'єктів за наявності документа, що посвідчує право власності чи користування
земельною ділянкою, на якій розміщений такий об'єкт, після затвердження порядку
визначеного центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування
та архітектури. Відповідно до порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, який був затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461«Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів»Прийняття в
експлуатацію об'єктів, що належать до І - III категорії складності, та об'єктів, будівництво
яких здійснено на підставі будівельного паспорта, проводиться шляхом реєстрації
Державною архітектурно-будівельною інспекцією та її територіальними органами
поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації. У разі прийняття в експлуатацію  індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних)будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та II категорії складності, побудованих без наявності дозволу на виконання будівельних робіт до 31 грудня 2009р.,особливості реєстрації декларації та її форма визначаються Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства. Але на теперішній час особливості реєстрації декларації та її форма Міністерством будівництва та житлового-комунального господарства невизначена. На теперішній час на законодавчому рівні не затверджений
порядок визнання права власності та прийняття в експлуатацію об'єкти нерухомого майна
які були самочинно збудовані померлими особами. Також звертаю вашу увагу на те, що на теперішній час інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Луганській області, втратила всі свої права та обов'язки з огляду на наступне. Відповідно до Указу Президента України від 09.12.2010 № 1085/2010«Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади»був утворений новий центральний орган виконавчої влади - державна архітектурно-будівельна інспекціяУкраїни, на яку покладені функції з реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2011№346«Про ліквідацію урядових органів»урядовий орган - державна архітектурно-будівельна інспекція ліквідується. Згідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництваУкраїнивід19.04.2011 № 54, територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції-інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, утворені у жовтні 2007 році знаходяться в стадії ліквідування. Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2011 №346«Про ліквідацію урядових органів»урядові органи, які ліквідуються продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади .Пунктом 6 постанови Кабінету Міністрів України від28.03.2011№346«Про ліквідацію урядових органів»передбачено, що Постанови Кабінету Міністрів України, які зазначені у Додатку до цієї постанови, втрачають чинність одночасно з набранням чинності указами Президента України про затвердження положень про міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, яким передано повноваження відповідних урядових органів,   що ліквідуються.8 квітня 2011 року Указом Президента України № 439/2011 було затверджене положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України. За таких обставин інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Луганській області втратила всі свої права та обов'язки які їй були надані відповідно до законодавства.

                  Суд, заслухавши пояснення позивача, представника позивача,  перевіривши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази, вважає, що позов підлягає  задоволенню, з наступних підстав.

         Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позовних вимог і на підставі наданих сторонами доказів. У ст.10 ЦПК України, говориться, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.  

         Матеріалами справи встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 придбали домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1”, що підтверджується договором купівлі-продажу від 07.09.1955 року (а.с.9).  

        При складані договору купівлі-продажу від 07.09.1955 року  у прізвищі  “ОСОБА_5” була допущена помилка та вказано ОСОБА_5 на підставі рішення Кам’янобрідського районного суду м. Луганська від 05.06.1974 року вище вказана помилка була виправлена, та встановлено, що договір купівлі-продажу домоволодіння, на той час в АДРЕСА_1 07.09.1955 року  на ім’я ОСОБА_5 та ОСОБА_6 належить ОСОБА_5 та ОСОБА_6 що підтверджується копією рішення від 05.06.1974 року (а.с.11).

       Відповідно до рішення Кам’янобрідського РВК від 10.03.1960р. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 побудовано новий житловий будинок з верандою, який не прийнятий в експлуатацію (а.с.10).

       ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_6 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с.6). Після її смерті відкрилась спадщина у вигляді Ѕ частки домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1”. 13.08.2007 року ОСОБА_5 прийняв спадщину після померлої ОСОБА_6 у вигляді Ѕ частки домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1”, що підтверджується довідкою з Першої  Луганської Державної нотаріальної контори (а.с.64).

       04.12.2007 року ОСОБА_5  був складений заповіт, який було засвідчено державним нотаріусом першої Луганської нотаріальної контори та зареєстровано в реєстрі за №3-801. Відповідно до заповіту  ОСОБА_5 усе своє майно, яке буде йому належати на час смерті заповідав ОСОБА_4, що підтверджується копією заповіту від 04.12.2007р. (а.с.8).

     ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_5 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с.7).

     В період 6 місяців після смерті ОСОБА_5  позивачка ОСОБА_4 подала заяву про прийняття спадщини до Першої Луганської державної нотаріальної контори, в порядку спадкування за заповітом, після смерті ОСОБА_5.   

      Відповідно до відповіді на запит з Першої Луганської Державної нотаріальної контори №744/01-16, після смерті ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 з заявою про прийняття спадщини 02.02.2011 року звернулась ОСОБА_4, яка на час звернення мешкала за адресою: АДРЕСА_2, у зв’язку з цим була заведена спадкова справа №40/2011. Свідоцтво про право на спадщину держаною нотаріальною контрою не видавалось (а.с.62).

        Згідно зі ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

До МКП БТІ було направлено лист, щодо надання Витягу з Реєстру права власності на нерухоме майно за  адресою: АДРЕСА_1 Але отримати Витяг з реєстру права власності на нерухоме майно позивачка не змогла, адже на вказаній вище ділянці заходяться об'єкти нерухомого майна, які самочинно збудовані. Як встановлено у судовому засіданні вказані об’єкти нерухомого майна не порушують прав інших осіб, що підтверджується довідкою квартального комітету.

         Згідно ст. 331 ЦПК якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна      до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

        Згідно з ч.1 ст.376 ЦК України, самочинним будівництвом вважаються житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Відповідно до ч.3 цієї статті, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

         Таким чином, службова прибудова літ.А1-1, сараї  літ. В, ганок літ.а1, душ літ. У1,убиральня літ.У, погріб літ.Г, навіси літ.Д,Ж, зливна яма літ.Е, огорожа №1,5, водопровідна колонка №4 є самочинно збудованими.  

      Враховуючи, що МКП БТІ не може підготувати документи для оформлення права власності на об'єкти нерухомості, у зв’язку з самочинним збудованим майном, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 нерухоме майно, яке самочинно збудоване не порушує прав інших осіб, ОСОБА_4 є єдиною спадкоємицею за заповітом,  у 6-місячний термін після смерті ОСОБА_5 позивачкою було подано заяву про прийняття спадщину до першої Державної нотаріальної контори, суд вважає  позовні вимоги позивачки обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

       На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 15, 16, 331,376,1268, 1272 ЦК України,  ст.ст. 10,11, 209, 212, 214-215 ЦПК, суд,-

ВИРІШИВ:

      Уточнені позовні вимоги  ОСОБА_4  задовольнити.

      Встановити факт володіння ОСОБА_5 на час його смерті домоволодінням, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 яке складається: житловий будинок “А-1” загальною площею 48,4 кв.м, веранда ”а”, ганок “а1”, прибудова “А1-1”, сарай “В”,  убиральня “У”, душ “У1”, погріб “Г”, навіс “Д”, зливна яма “Е”, навіс “Ж”, огорожа №1, водопровідна колонка №4, хвіртка №5.

      Визнати за ОСОБА_4  право власності на домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 яке складається: житловий будинок “А-1” площею 48,4 кв.м, веранда ”а”, ганок “а1”, прибудова “А1-1”, сарай “В”,  убиральня “У”, душ “У1”, погріб “Г”, навіс “Д”, зливна яма “Е”, навіс “Ж”, огорожа №1, водопровідна колонка №4, хвіртка №5, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року.    

     Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Луганської області через Кам’янобрідський районний суд м. Луганська шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя                                                                                                                            Н.В.Бойко