Справа № 298/251/25

Номер провадження 3/298/199/25

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

20 лютого 2025 року                                                         смт. Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Ротмістренко О.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Закарпатської спеціалізованої прокуратури Малишка Д.В. (в режимі відеоконференції), ознайомившись з матеріалами про адміністративне правопорушення інспектора прикордонної служби 2 категорії – водія 4 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_2 (Державної прикордонної служби України, штаб сержанта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, українця, уродженця с. Липці Харківської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , не одруженого, з середньою юридичною освітою, такого, що раніше до адміністративної відповідальності не притягався, за ч. 2 ст. 172-19 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 172-19 КУпАП № 6 від 07.02.2025 штаб-сержант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою та перебуваючи період з 08.00 год. до 20.00 год. 26.11.2024 в прикордонному наряді «Перевірка документів» в пункті пропуску «Малий Березний», який розташований на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 прикордонного загону та знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , у порушення вимог п.п. 1, 21 глави 5 розділу II, п.п. 1 глави 2 розділу І, п. 1 глави 4 розділу І, п.п. 6, 7, 11, глави 2 розділу II, «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерстві внутрішніх справ України від 11.10.2015 № 1261, близько 09.06 год. 26.11.2024, безпідставно, без поважних причин, залишив без нагляду у службовому приміщенні, а саме – у службовому модулі паспортного контролю на виїзному напрямку закріплений на ним пістолет ОСОБА_2 серії СИ N№ 3262-75 та 16 набоїв серії 38-68 до нього, внаслідок чого доступ до даної зброї отримали сторонні особи, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-19 КУпАП, тобто порушення правил поводження із зброєю, вчинене в умовах особливого періоду.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому визнав, щиро розкаявся, пообіцяв більше такого роду проступків не вчиняти.

Прокурор Малишко Д.В. в судовому засіданні в режимі відеоконференції вказав, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого в ч. 2 ст. 172-19 КУпАП, у зв`язку з чим просив притягнути його до відповідальності та застосувати до ОСОБА_1 мінімальний розмір штрафу, передбаченого санкцією вказаної норми.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , прокурора, суддя встановила, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого в частині другій статті 172-19 КУпАП, яке полягає в порушенні правил поводження із зброєю, в умовах особливого періоду.

Так, зокрема, відповідно до вимог пунктів 1 та 21 глави 5 розділу II «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерстві внутрішніх справ України від 11.10.2015 № 1261 (надалі – Інструкція), визначено, що для охорони державного кордону призначаються такі види прикордонних нарядів, як «Перевірка документів».

       Перевірка документів прикордонний наряд у складі одного та більше прикордонників, який призначений для перевірки документів у осіб з метою встановлення їх дійсності та приналежності відповідній особі, встановлення законних підстав для перетинання державного кордону особами, в`їзду та перебування на визначеній території, де Державна прикордонна служба України здійснює прикордонний контроль, інші службові дії з охорони державного кордону, а також дослідження за результатами оцінки ризиків документів, що стосуються транспортних засобів, вантажів.

У прикордонний наряд призначаються прикордонники, які мають допуск до самостійного несення служби в прикордонному наряді «Перевірка документів».

Під час виконання завдань прикордонний наряд з перевірки документів зобов`язаний:

перевіряти документи громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон (в`їжджають/виїжджають та перебувають на визначеній території), з метою встановлення їх дійсності та приналежності відповідній особі, при цьому з`ясовувати наявність або відсутність підстав для тимчасової відмови особі у перетинанні державного кордону (в`їзду виїзду та перебування на визначеній території);

здійснювати реєстрацію іноземців, осіб без громадянства та їх паспортних документів у випадках, передбачених чинним законодавством;

виявляти недійсні документи, а також документи, що не належать їх пред`явникам, затримувати осіб, які пред`явили такі документи, і негайно доповідати про них по команді;

здійснювати перевірку наявності чинних на території України договорів обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності на транспортні засоби, які перетинають державний кордон, виявляти підроблені, недійсні страхові поліси;

виявляти осіб, яким заборонено в`їзд в Україну або стосовно яких є доручення уповноважених органів державної влади;

здійснювати ідентифікацію автомобільних транспортних засобів з метою виявлення серед них викрадених.

Відповідно до п. 1 глави 2 розділу І Інструкції визначено, що прикордонні наряди під час несення служби використовують та застосовують: зброю; спеціальні засоби; фізичну силу; технічні засоби охорони державного кордону; техніку; засоби (комплекси) телекомунікації та інформаційно-телекомунікаційні системи; фортифікаційні, інженерні споруди і загородження; службових собак; прилади радіаційної, хімічної розвідки і дозиметричного контролю.

Відповідно до п. 1 глави 4 розділу І Інструкції прикордонники зі складу прикордонних нарядів озброюються закріпленою за ними штатною зброєю і отримують установлену кількість боєприпасів.

Згідно п.п. 6 та 7 глави 2 розділу ІІ Інструкції зафіксовано, що кожен прикордонник під час несення служби у прикордонному наряді відповідає за точне та своєчасне виконання покладених на нього завдань та обов`язків. Під час несення служби прикордонні наряди зобов`язані:

- нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону Державного кордону;

стежити за сигналами, що подаються з підрозділу на ділянку та з ділянки у підрозділ, та діяти за ними;

- здійснювати постійний контроль за повітряним простором (водною поверхнею) на визначеній ділянці;

- припиняти будь-які спроби незаконної зміни проходження лінії державного кордону України.

У відповідності до п. 11 глави 2 розділу ІІ Інструкції прикордонним нарядам забороняється залишати без нагляду, передавати іншим особам зброю та предмети екіпіровки.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується зібраними у справі доказами, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення від 07.02.2025 № 6; поясненнями ОСОБА_1 від 07.02.2025, в яких він визнав обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення; копією рапорта в.о. начальника НОМЕР_1 прикордонного загону від 28.11.2024 № 102/3631/24-Ви; копією зведення № 02.10/330 з 00.00 26.11.24 року по 00.00 27.11.24 року ; копією журналу обліку заходів роботи з персоналом відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; копією наказу про призначення службового розслідування від 27.11.2024 № 3502-АГ; висновком службового розслідування, проведеного з метою всебічного з`ясування обставин, причин та умов, що сприяли вчиненню правопорушень за фактом самовільного залишення місця несення служби, залишення без нагляду зброї ПМ серії СИ № 3262-75 та набоїв серії 38-86 до нього, спецзасоби та даташтамп № НОМЕР_2 прикордонним нарядом «Перевірка документів» штаб-сержантом ОСОБА_3 , який в період з 08.00 по 20.00 26.11.2024 виконував обов`язки у складі зміни прикордонних нарядів в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Малий Березний» відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) та здійснення ним незаконного перетину державного кордону України в Словацьку Республіку від 25.12.2024 № 02.3.2-1429-24-вн; витягом з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розділ: список особового складу; копією результатів виконання плану охорони державного кордону/здійснення прикордонного контролю на «25/26» листопада 2024 року; витягом з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; розділ 2. Заходи з оперативно-службової діяльності на «25/26» листопада 2024 року; копією витягу з наказу про особовий склад від 28.06.2022 № 448-ОС, відповідно до якого вбачається, що з 27.06.2022 ОСОБА_1 призначено до особового складу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України; копією витягу з наказу про особовий склад від 30.11.2024 № 1281-ОС, відповідно до якого вбачається, що з ОСОБА_1 призупинено виплату грошового забезпечення як такому, що самовільно залишив військову частину з 29.11.2024; копією витягу з наказу про особовий склад від 04.12.2024 № 1289-ОС, відповідно до якого ОСОБА_1 призупинено військову службу; копією службового посвідчення ОСОБА_1 ; копіями пояснень службових та посадових осіб НОМЕР_1 прикордонного загону від 26.11.2024.

Доказів, які б спростовували винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-19 КУпАП, судом не встановлено.

Обставин, що виключають адміністративну відповідальність, визначених в ст. 17 КУпАП, у даній справі не встановлено, передбачені ст. 38 КУпАП строки накладення адміністративного стягнення на момент розгляду справи не закінчились.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

А тому, враховуючи характер вчиненого правопорушення, щире каяття ОСОБА_1 та відсутність обтяжуючих обставин, враховуючи ступінь провини ОСОБА_1 , його ставлення до вчиненого, його позитивну характеристику, те, що до адміністративної відповідальності притягається вперше, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, щиро розкаявся, вважаю про можливість застосування щодо нього адміністративного стягнення в межах санкції ч. 2 ст. 172-19 КУпАП у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Саме така міра покарання, на переконання судді, відповідає вчиненому правопорушенню, і є такою, що відповідатиме відповідно до ст. 23 КУпАП меті адміністративного стягнення.

На підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 підлягає звільненню від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 172-19, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-19 КУпАП, і застосувати щодо нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень на рахунок №UА208999980313040106000007393, отримувач коштів ГУК у Закарпатській області/ВеликоберезнянськаТГ/21081100, код за ЄДРПОУ 37975895, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), за кодомкласифікації доходів бюджету21081100.

Згідно з ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу - 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень 00 копійок.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Великоберезнянський районний суд Закарпатської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Повний текст постанови складено 20.02.2025.

Суддя                                                                         Ротмістренко О.В.