Справа № 2-а-710/11

2011 рік

ПОСТАНоВА

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

03 жовтня 2011 року                                                                 м. Білгород-Дністровський

           Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області  у складі:

головуючого одноособово –судді Толкаченко О.О.,

при секретарі –Ткаченко О.М.,

за участю: представника позивача –Руденко О.А.,

представника відповідача –ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському адміністративну справу № 2а-710/11р. за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі Одеської області до ОСОБА_3 про утримання надміру виплаченої пенсії,

 ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі Одеської області звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про утримання надміру виплаченої пенсії .

У своєму позові позивач посилається на те, що відповідно до законодавства, гр. ОСОБА_3 є пенсіонером та знаходиться на обліку в управління Пенсійного фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області та отримує від вказаного управління пенсійні виплати.

Громадянину ОСОБА_3 з 28.04.2001 року призначена пенсія за віком при загальному стажі роботи 44 роки 10 місяців 20 днів та середньомісячного заробітку за період роботи з 01.01 1988р. по 31.12.1992р.

23.10.2006 року гр. ОСОБА_3 звернувся з особистою заявою для перерахунку пенсії з більшого стажу та заробітної плати. Для перерахунку пенсії надано трудову книжку колгоспника № 83-3333 від 10.03.1967р.; довідку, яка видана адміністрацією СВК «ім. Кутузова»про те, що з 11.08.2002 року гр. ОСОБА_3 не приймає трудової участі в господарстві та довідку про заробіток за період з 01.01.1991 р. по 31.12.1995р. Спеціалістом управління на підставі наданих документів був проведений перерахунок пенсії, після якого загальний стаж роботи складав 46 років 06 місяців.

В ході контрольної перевірки пенсійної справи в листопаді 2010 року спеціалістом управління була виявлена помилка при проведені перерахунку пенсії відповідно до ст.43 Закону. Пенсійна справа приведена у відповідність з 01.11.2006 року. Перерахунок проведено з урахуванням стажу роботи без урахування заробітної плати. В результаті неправильного проведення перерахунку пенсії, за період з 01.11.2006 року по 28.02.2011 року утворилась переплата пенсії в розмірі 1031,40 грн.

14.12.2010 року спеціалістами Управління Пенсійного фонду України у Білгород- Дністровському районі Одеської області був направлений лист-запрошення ( вих. № 9779\05) в якому зазначалося про необхідність з’явитися до Управління в строк до 24.12.2010 року.

21.02.2011 року був складений Протокол № 22 про утримання сум пенсій в якому зазначено, що переплата утворилась за період з 01.11.2006 року по 28.02.2011 року у зв’язку з перерахунком пенсії через зміну надбавки у розмірі 1031,40 грн.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі Одеської області та їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 просив відмовити у задоволенні адміністративного позову, посилаючись на те, що ОСОБА_3 була надмірно нарахована пенсія з вини робітників Пенсійного фонду.

Вислухавши сторони, дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в  Білгород-Дністровському районі Одеської області не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, в ході розгляду справи, судом встановлено, що ОСОБА_3 є пенсіонером та знаходиться на обліку в управління Пенсійного фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області та отримує від вказаного управління пенсійні виплати.

З 28.04.2001 року йому була призначена пенсія за віком при загальному стажі роботи 44 роки 10 місяців 20 днів та середньомісячного заробітку за період роботи з 01.01 1988 року по 31.12.1992 року.

23.10.2006 року гр. ОСОБА_3 звернувся до управління Пенсійного фонду з заяво, в якій просив перерахувати пенсію, з урахуванням більшого стажу та заробітної плати. Спеціалістом управління був проведений перерахунок пенсії, після якого загальний стаж роботи складав 46 років 06 місяців. При проведенні перерахунку спеціалістом Пенсійного фонду України була допущена помилка, в результаті якої за період з 01.11.2006 року по 28.02.2011 року утворилась переплата пенсії в розмірі 1031,40 грн.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 послалася на ст. 43 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», як на правову підставу для задоволення позову Управління Пенсійного фонду України. В самому ж позові Управління Пенсійного фонду України посилається на ст.ст. 5, 71 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Суд вважає, що правові підстави для утримання надміру виплачених сум пенсій та відрахування з пенсій передбачені ч.1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Так, зазначена норма передбачає, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть

бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 пояснила суду, що жодних зловживань чи інших протиправних дій при перерахунку та нарахуванні пенсії ОСОБА_3 з його боку не мали місця. Неправильне нарахування сталося з вини спеціаліста Управління Пенсійного фонду України.

Норми права, на які посилається позивач у своєму позові не регулюють процедуру повернення надмірно сплачених пенсійних виплат.

Відповідно до ст. 19 Конституції України - Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

           Враховуючи викладене, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 50 Закону України " Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ",  ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

 ПОСТАНОВИВ:

           В задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі Одеської області до ОСОБА_3 про утримання надміру виплаченої пенсії –відмовити повністю.

           Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя:                                                                                                                               О.О. Толкаченко