АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-а-2646/11Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 10.3.1 Казидуб О.Г.
Доповідач в апеляційній інстанції
Пономаренко В. В.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 вересня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:
головуючогоПономаренко В.В.
суддівКорнієнко Н.В., Гончар Н.І.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Черкаси апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси на рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 13 серпня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_5 до управління пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси про зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та в подальшому при нарахуванні пенсії, -
в с т а н о в и л а :
В березні 2010 року ОСОБА_5 звернулася до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси про зобов’язання та виплату недоплачену щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та в подальшому при нарахуванні пенсії, посилаючись на те, що вона, відповідно до ст..1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни, а тому згідно ст..6 Закону позивачці повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. В розмірах визначених Законом відповідач надбавку в 2006-2009 роках не виплачував, а тому позивачка просила визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2006-2009 р.р. – протиправною. Зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити не донараховану щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 2006-2009 роки в сумі 5132 грн. 10 коп. Зобов’язати відповідача нараховувати щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в подальшому при нарахуванні пенсії.
Рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 13 серпня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_5 задоволено частково.
Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси нарахувати та виплатити ОСОБА_5 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 p., з 22.05.2008 р. та по 31.12 2009 р. включно за виключенням 10 відсотків мінімальної пенсії за віком виплачених в 2008-2009 роках, згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Не погоджуючись з рішенням суду управління пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на те, що судом першої інстанції неповно та не об’єктивно з’ясовано обставини справи із порушенням норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні вимог позивача.
Особи, які беруть участь у справі, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, в судове засідання не з’явились, а тому суд ухвалив розглядати справу в порядку письмового провадження.
Заслухавши доповідача, вивчивши та обговоривши матеріали справи судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення по наступних підставах.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач отримує пенсію за віком та відноситься до категорії громадян, яким встановлено статус дитини війни.
Суд у постанові всебічно і повно проаналізував Закони та інші нормативні акти які регулюють правовідносини сторін. Висновки суду відповідно аргументовані, і якихось суперечностей у них колегія суддів не вбачає. Суд правильно визначив періоди часу дії Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Не є обґрунтованим посилання в апеляційній скарзі на інші нормативно-правові акти. Відповідно до ч.2 ст.3 Закону №2195-1У державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору.
Разом з тим, суд, при вирішенні даного спору поза увагою залишив те, що позивач просив зобов’язати відповідача нараховувати йому щомісячну державну соціальну допомогу в подальшому при нарахуванні пенсії.
При таких обставинах рішення суду першої інстанції підлягає до зміни із зобов'язанням провести перерахунок пенсії за період по день постановлення рішення, по 13.08.2010 року, так як суд першої інстанції невірно застосував норми процесуального права.
Інші доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи про часткове задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.ст.196,198,201,207 КАС України, колегія суддів, -
п о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси в задовольнити частково.
Рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 13 серпня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_5 до управління пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси про зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та в подальшому при нарахуванні пенсії - змінити в частині визначення періоду, за який підлягає відновленню порушене право та виплати не донарахованої пенсії.
Абзац другий резолютивної частини рішення викласти в наступній редакції:
Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси нарахувати та виплатити ОСОБА_5 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 p., з 22.05.2008 р. по 13.08. 2010 р. включно, за виключенням 10 відсотків мінімальної пенсії за віком виплачених в 2008-2010 роках, згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
В іншій частині рішення залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до суду касаційної інстанції.
Головуючий :
Судді :