ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 лютого 2025 року                                                                   Справа 160/4005/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши скаргу Відокремленого структурного підрозділу «Індустріальний фаховий коледж Криворізького національного університету» до Саксаганського відділу Державної виконавчої службу у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов, -

УСТАНОВИВ:

06.02.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла скарга Відокремленого структурного підрозділу «Індустріальний фаховий коледж Криворізького національного університету» до Саксаганського відділу Державної виконавчої службу у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій позивач просить:

- визнати незаконною та скасувати усі постанови по виконавчому провадженні №76895496 від 22.01.2025 року від державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Лисечко Ірини Володимирівни та повернути виконавчий документ стягувану, оскільки виконавчий лист №160/16290/22 від 09.01.2023 року не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, а виконується виключно органами Казначейства.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2025 року становить 3 028,00 грн.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, звернені до суду вимоги є одночасно майновими та немайновими, а саме: позивач просить постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №76895496 від 22.01.2025 року, постанову про стягнення виконавчого збору ВП №76895496 від 22.01.2025 року в сумі 32 000,00 грн. та постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження ВП №76895496 від 22.01.2025 року в сумі 368,00 грн.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Таким чином позивачу необхідно було сплатити судовий збір за 1 позовну вимогу немайнового характеру та за позовні вимоги майнового характеру, який складає 6 056,00 грн., обрахований наступним чином: 3 028,00 грн. + 3 028,00 грн.

В свою чергу, позивачем при зверненні до суду не було надано доказів сплати судового збору.

Таким чином позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору у розмірі 6 056,00 грн.

Крім цього, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.2, 8, 11 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Суд зазначає, що позовна заява позивача не відповідає наступним вимогам статті 160 КАС України:

- позивачем подано до суду скаргу, а не позовну заяву;

- не зазначено код ЄДРПОУ Саксаганського відділу Державної виконавчої службу у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса);

- не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету позивача та відповідача;

- не зазначено відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім цього, позивачем в позовній заяві зазначено склад учасників справи, а саме: заявник - Відокремлений структурний підрозділ «Індустріальний фаховий коледж Криворізького національного університету» та орган державної виконавчої служби – Саксаганський відділ Державної виконавчої службу у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Відповідно до ч.1 ст.42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно ч.1 ст.46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

В свою чергу, статтею 42 КАС України не віднесено до складу учасників справи: заявника та орган державної виконавчої служби.

Таким чином, позивачу слід привести позовну заяву до вимог статті 42 КАС України в частині визначення складу учасників справи.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно ч.6 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Згідно абз.2 ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

Як встановлено судом з відповіді про відсутність зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС, юридична особа – Відокремлений структурний підрозділ «Індустріальний фаховий коледж Криворізького національного університету» (код ЄДРПОУ 37861860) не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд».

З огляду на положення ч.1 ст.169 КАС України, позовна заява, подана Відокремленим структурним підрозділом «Індустріальний фаховий коледж Криворізького національного університету», який не зареєстрував електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі, підлягає залишенню без руху.

Враховуючи вищевикладене та у відповідності до Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява Відокремленого структурного підрозділу «Індустріальний фаховий коледж Криворізького національного університету» підлягає залишенню без руху.

Для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:

1) документ про сплату судового збору у розмірі 6 056,00 грн.;

2) уточнену позовну заяву (для суду та для учасників справи, що будуть брати участь у справі), яка буде відповідати вимогам статті 42 та 160 КАС України в частині:

- визначення складу учасників справи;

- зазначення коду ЄДРПОУ Саксаганського відділу Державної виконавчої службу у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса);

- зазначення відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету позивача та відповідача;

- зазначення відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- зазначення власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

3) докази реєстрації Відокремленим структурним підрозділом «Індустріальний фаховий коледж Криворізького національного університету» електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі.

Керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву (скаргу) Відокремленого структурного підрозділу «Індустріальний фаховий коледж Криворізького національного університету» до Саксаганського відділу Державної виконавчої службу у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.  

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:

1) документ про сплату судового збору у розмірі 6 056,00 грн.;

2) уточнену позовну заяву (для суду та для учасників справи, що будуть брати участь у справі), яка буде відповідати вимогам статті 42 та 160 КАС України в частині:

- визначення складу учасників справи;

- зазначення коду ЄДРПОУ Саксаганського відділу Державної виконавчої службу у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса);

- зазначення відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету позивача та відповідача;

- зазначення відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- зазначення власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

3) докази реєстрації Відокремленим структурним підрозділом «Індустріальний фаховий коледж Криворізького національного університету» електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.  

Суддя                                                                                 В.В. Горбалінський