/
Справа № 22ас/2317 Головуючий у 1 інстанції Кондратюка В.І.
Категорія 69 Доповідач: Рафальська І.М.
ПОСТАНОВА
Іменем України
6 вересня 2006 року апеляційний суд Житомирської області у складі:
головуючого Рафальської І.М.,
суддів Зарицької Г.В., Балашкевича С.В.,
при секретарі Сухоребрій Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Овруцькому районі, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області, Головного управління праці та соціального захисту Житомирської облдержадміністрації, обласного центру з нарахування та виплати пенсій та допомог Головного управління праці та соціального захисту Житомирської облдержадміністрації про стягнення коштів за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду в Овруцькому районі Житомирської області на постанову Овруцького райсуду Житомирської області від 25 квітня 2006 року,
встановив:
У листопаді 2005 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеним позовом, у якому просила стягнути з відповідачів на її користь 22680 грн. 16 коп. -коштів, передбачених ст.ст. 37, 39, 48, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"
В обгрунтування позову зазначав, що такі виплати проводилися йому раніше у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, що суперечить в частині розміру цих виплат положенням ст.ст. 37, 39, 48, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" /далі-Закон № 796-ХП/.
Постановою Овруцького райсуду Житомирської області від 25 квітня 2006 року позов задоволено частково.
Стягнуто з обласного центру з нарахування та виплати пенсій та допомог
Головного управління праці та соціального захисту Житомирської облдержадміністрації
на користь позивачки допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів
харчування місцевого виробництва за період з 1.11.02р. по 31.10.05р. в сумі 3030 грн. та
, допомогу на оздоровлення за 2002-2004р.р. включно в сумі 3279 грн. 90 коп.
Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на користь позивачки підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення за період з 1.11.02р. по 31.10.05р. в сумі 15150 грн. та додаткову пенсію як потерпілій 2 категорії в сумі 1060 грн. 26 коп.
У задоволенні позовних вимог до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Головного управління праці та соціального захисту Житомирської облдержадміністрації в стягнення решти суми по ст 48 Закону відмовлено за безпідставністю.
У апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду в Овруцькому районі Житомирської області просить скасувати постанову райсуду, оскільки вважає її незаконною, винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права та направити справу на новий розгляд.
Розглянувши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 райсуд, при визначенні розміру доплат у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва/ ст. 37 Закону № 796-ХП /, доплати як непрацюючому пенсіонеру /ст. 39 даного Закону/, допомоги на оздоровлення /ст.48 Закону/, додаткової пенсії /ст.51 Закону/, виходив з положень вказаних статей.
Проте, такий висновок райсуду є помилковим.
Відповідно до ст.63 Закону № 796-ХП, фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.
Статтею 62 Закону № 796-ХП передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої влади. всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.
Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-ХП, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України.
З матеріалів справи вбачається, що саме такі розміри доплат і виплачувалися позивачці.
За таких обставин, коли райсуд повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте, неправильно застосував норми матеріального права, що привело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд скасовує рішення у повному обсязі та ухвалює нову постанову про відмову у задоволенні позову.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний суд
постановив:
Апеляційну скаргу управління управління Пенсійного фонду в Овруцькому районі Житомирської області задовольнити частково.
Постанову Овруцького райсуду Житомирської області від 25 квітня 2006 року скасувати, ухваливши нову постанову. Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.