ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
28 вересня 2011 р. 11:40 Справа №2а-15909/10/14/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кірєєва Д.В., за участю секретаря Жигалової К.Ю.,
за участю представників:
від позивача – Прівалова П.П. - представник, розпорядження від 28.01.1998 р.,
від відповідача КП «Ялтинське бюро реєстрації та технічної інвентаризації – не з’явився;
від відповідача Виконавчого комітету Алупкінської міської ради – не з’явився;
від відповідача Фонду комунального майна при Алупкінської міської ради – не з’явився;
від відповідача КП Алупкінської міської ради «Алупкінське бюро технічної інвентаризації» - не з’явився;
від третьої особи Алупкінської міської ради - не з’явився;
від третьої особи ОСОБА_4 – не з’явився;
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Самара»
до Комунального підприємства «Ялтинське бюро реєстрації та технічної інвентаризації , Виконавчого комітету Алупкінської міської ради, Фонду комунального майна при Алупкінської міської ради, Комунального підприємства Алупкінської міської ради «Алупкінське бюро технічної інвентаризації»
за участю третіх осіб, яки не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Алупкінська міська рада, ОСОБА_4
про визнання протиправним та скасування рішення, спонукання до виконання певних дій
Суть спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Самара» звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Комунального підприємства «Ялтинське бюро реєстрації та технічної інвентаризації, Виконавчого комітету Алупкінської міської ради, Фонду комунального майна при Алупкінської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення №610 виконавського комітету Алупкінської міської ради від 22.11.2007р. "Про оформлення права власності за Алупкінською міською радою на окреме індивідуально-визначене майно - будівля складу, розташованого за адресою АДРЕСА_1.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 09.12.2010 р. відкрито провадження в адміністративній справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 10.12.2010 р. поновлено строк звернення до суду з адміністративним позовом.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 10.12.2010 р. залучено до справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Алупкінську міську раду.
Разом з позовною заявою надійшло клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони відповідачам здійснювати дії з відчуження будь-яким чином спірного майна, яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 та проводити державну реєстрацію відчуження спірного об’єкту до набрання законної сили рішення суду по справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 10.12.2010 р. клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову задоволено до набрання рішенням по справі законної сили вжити заходів забезпечення позову шляхом заборони Алупкінської міської раді та Виконавчому комітету Алупкінської міської ради вчиняти будь-які дії спрямовані на відчуження окремого індивідуально визначеного майна – будівлі складу загальною площею 13 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, та шляхом заборони КП БТІ м. Ялта вчиняти будь-які дії щодо реєстрації зміни права власності на окреме індивідуально визначене майно – будівлю складу загальною площею 13 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.
Ухвалою суду від 10.12.2010 р. закінчено підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду.
Ухвалою суду від 10.12.2010р. роз’єднали справу № 2а-15909/10/14/0170, на адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Самара"до Комунального підприємства "Ялтинське бюро реєстрації та технічної інвентаризації" про визнання протиправними дій КП БТІ м. Ялта по проведенню інвентаризації від 16.10.2007р. домоволодіння АДРЕСА_1, правової реєстрації від 24.12.2007р., видачі свідоцтва про право власності від 24.12.2007р. та відміни проведеної інвентаризації та правової реєстрації даного об’єкта., залишивши справі номер № 2а-15909/10/14/0170, та на адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Самара" до Виконавчого комітету Алупкінської міської ради про визнання протиправним та відміни рішення №610 виконавчого комітету Алупкінської міської ради від 22.11.2007р. «Про оформлення права власності за Алупкінською міською радою на окреме індивідуально – визначене майно – будівлю складу розташованого за адресою АДРЕСА_1 та до Фонду Комунального майна при Алупкінської міської раді про витребування від Фонду Комунального майна при Алупкінської міської раді наказу про прийняття на баланс окремого індивідуально – визначеного майна – будівлі складу площею 13 кв.м. розташованого за адресою АДРЕСА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (Виконавчого комітету Алупкінської міської ради) Алупкінська міська рада привласнивши справі номер № 2а-16046/10/14/0170.
10.12.10р. судом винесено ухвалу про передачу адміністративної справи за № 2а- 16046/10/14/0170 з одного адміністративного суду до іншого.
Севастопольський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 16 березня 2011р. ухвалу Окружного адміністративного суду АР Крим від 10.12.2010 року про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого скасував, направивши справу до Окружного адміністративного суду АР Крим для продовження розгляду. Окружним адміністративним судом 20.04.11р. прийнято провадження по справі для продовження розгляду, привласнивши справі № 2а-16046.1/10/14/0170.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 05.04.11р. призначено по справі комплексну землевпорядну експертизу, проведення якої доручено Товариству з обмеженою відповідальністю “Кримське експертне бюро”, та зупинено провадження по справам № 2а-15909/10/14/0170 та № 2а-16046.1/10/14/0170 строком до отримання результатів комплексної будівельно - технічної та землевпорядної експертизи по справі № 2а- 15909/10/14/0170.
Після отримання висновку результатів комплексної будівельно - технічної та землевпорядної експертизи, провадження по справам № 2а-15909/10/14/0170 та № 2а-16046.1/10/14/0170 було поновлено ухвалою суду від 01.07.11р.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21.07.2011р. об'єднано для спільного розгляду і вирішення в одне провадження адміністративну справу №2а-15909/10/14/0170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Самара" до Комунального підприємства "Ялтинське бюро реєстрації та технічної інвентаризації" про визнання протиправними дій, та справу 2а-16046.1/10/14/0170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Самара" до Виконавчого комітету Алупкінської міської ради, Фонду комунального майна при Алупкінської міської раді за участю третьої особи Алупкінської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, спонукання до виконання певних дій, з присвоєнням справі номеру 2а-15909/10/14/0170.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.09.2011 р. залучено до справи КП Алупкінської міської ради "Алупкінське БТІ" до участі у справі як відповідача, та третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4.
У судовому засіданні, яке відбулось 28.09.2011 року представник позивача наполягав на задоволенні позовних вимог, з мотивів, викладених у позові.
Відповідачі явку своїх представників у судове засідання не забезпечили, про час, день та місце його проведення були повідомлені належним чином.
Представники третіх осіб у судове засідання, що відбулось 28.09.2011 року явку своїх представників у судове засідання не забезпечили, про час, день та місце його проведення були повідомлені належним чином.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі ст.128 КАС України розглядати справу за відсутності представників відповідачів та третіх осіб, на підставі наявних у справі матеріалів.
Розглянувши матеріали справи, та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд
ВСТАНОВИВ:
Ст.19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Оцінюючи правомірність дій та рішень органу владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст. 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, встановлюючи при цьому чи прийняті (вчинені) ним рішення (дії) : на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Судом встановлено, що 26.12.1996 року спілка покупців членів трудового колективу апарата управління орендного торговельно-виробничого підприємства «Алупка» - структурного підрозділу орендного торгівельного - виробничого підприємства «Алупка» придбало у Представництва Фонду майна АР Крим у м. Ялта державне майно комунальної власності апарата управління орендного торговельно-виробничого підприємства «Алупка» - структурного підрозділу орендного торговельно-виробничого підприємства «Алупка», яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, що підтверджено матеріалами справи , договором купівлі – продажу державного майна від 26.12.1996р. реєстраційний № 172 (а.с. 50-58).
На виконання додаткової угоди від 27.11.1997р. до договору купівлі-продажу №172 від 26.121996г.(а.с.59-60), згідно якої "покупець зобов'язаний відповідно до рішення №34 X сесії XII скликання Ялтинської міської ради від 26.11.1996р. виконати до 26.06.1998г. протизсувні заходи згідно з розрахунком Кримського протизсувного управління і ЦНТУ "Инжзащита" у розмірі 46420 гривен", та на виконання чого позивач своїми силами і засобами зробив тимчасовий навіс встановлений на підпірній стіні (протизсувна споруда).
На підставі розпорядження від 28.01.1998 р. № 26-р(5) Про державну реєстрацію ТОВ «Самара», зареєстровано ТОВ «Самара, що є правонаступником прав і обов'язків апарата управління орендного торговельно-виробничого підприємства «Алупка» - структурного підрозділу орендного торговельно-виробничого підприємства «Алупка» і спілка покупців членів трудового колективу апарату управління орендного торговельно-виробничого підприємства "Алупка" (а.с. 61).
03.06.1999р. видано реєстраційне посвідчення, що приміщення розташоване за адресою: АДРЕСА_2, 17/20 частки домоволодіння зареєстровано за ТОВ «Самара» на праві власності на підставі договору купівлі-продажу від 26.12.1996р. р. № 1-3645, додаткового узгодження від 27.11.1997р. р.№ 1-4039, розпорядження Ялтинської міської ради № 26-р(5) від 28.01.1998р.(а.с. 25)
Під час розгляду справи судом встановлено, що 16.10.2007р. працівниками КП «ЯБРТІ» проведена інвентаризація будівлі складу АДРЕСА_1.
Після проведення інвентаризації 22.11.2007р. рішенням №610 виконком Алупкінської міської ради оформив право власності за Алупкінською міською радою на окреме індивідуально - визначене майно - будівля складу площею 13,0м2, розташоване за адресою: АДРЕСА_2, та зобов'язав БТІ м.Ялта провести правову реєстрацію за Алупкінською міською радою і видати посвідчення про право власності, та вказав Фонду комунального майна при Алупкінській міській раді прийняти на баланс це майно (а.с.17).
Згідно технічного опису від 16.10.07р. конструктивних елементів будівля складається з бутового фундаменту, стіни інкерманский камінь 50%, залізна сітка 50%, дах шифер, вікна, двері, підлоги - прочерк (їх немає), основна частина = 13,3 м, висота 2,20 м, об'єм = 34(а.с. 13-15).
З экспликації 1-1 склад 4,35x3,0 = 13,0. Всього по літеру "А" = 13,0 м (а.с. 16).
Згідно акту від 21 жовтня 2010г., складеного депутатами 5 скликання громадянами ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 і депутатами 3 скликання ОСОБА_5, встановлено що на території домоволодіння розташований тимчасовий навіс встановлений на підпірній стіні (протизсувна споруда), також у акті вказано,що на оглянутої обгородженої придомової території домоволодіння АДРЕСА_2 інших домоволодінь, а саме : домоволодіння № НОМЕР_1, не виявлено. Крім вищевказаного у акті зазначено, що інші тимчасові або постійні споруди: будівлі, склад – літ.А, сараї и т.п., а також сліди їх знаходження на даної території не виявлені. Також інформацію та обставини, викладені в акті, підтверджено рішенням господарського суду АРК, що набрало законної сили, від 02.11.2010г. у справі №5002-3/4676.1-2010 за позовом ТОВ «Самара» до Алупкінської міської Ради за участю третьої особи ОСОБА_9 про визнання права та спонукання укласти договір оренди.
23 жовтня 2008р. Фонд комунального майна при Алупкинській міській Раді продав навіс і частину підпірної стінки яку БТІ м.Ялта зареєстрував 24.12.2007р. як домоволодіння №НОМЕР_2 будівля-склад літер "А" ОСОБА_4.
Рішенням ГС АРК від 09.10.08р. по справі № 2-3/4012-2008 позовні вимоги ТОВ Самара», були задоволені та за позивачем визнано право власності на земельну ділянку площею 2056 кв. м., що складає 17/20 частини від загальної предбудинкової території 2419 кв. м., яка розташована при будинку АДРЕСА_2
Не погодившись з вказаним рішенням ГС АРК від 09.10.08р по справі № 2-3/4012-2008, відповідач - Алупкінська міська Рада звернулась з апеляційною скаргою до Севастопольського апеляційного господарського суду. Постановою САГС від 23.12.08р. апеляційна скарга Алупкінської міської Ради була залишена без задоволення, а Рішення ГС АРК від 09.10.08р. по справі №2-3/4012-08 - без змін.
Не погодившись з постановою САГС від 23.12.08р, Алупкінська міська Рада звернулася з касаційною скаргою до Вищого господарського Суду України.
Постановою ВГСУ від 01 липня 2009 року у задоволенні касаційної скарги було відмовлено, а Постанова САГС від 23.12.08р. була залишена без змін.
25.09.09р. Алупкінська міська Рада подала касаційну скаргу за винятковими обставинами на Постанови ВГСУ від 01 липня 2009 року та САГС від 23.12.08р., а також Рішення ГС АРК від 09.10.08р. до Верховного Суду України.
Дана скарга була прийнята Судовою палатою у господарських справах ВСУ до свого провадження, однак, на підставі заяви Алупкінської міської Ради від 17.12.09р. №4059/02-14 про відмову від касаційній скарзі по справі №2-3/4012-08, суд припинив провадження по касаційній скарзі відповідача , про що була винесена Ухвала ВСУ від 22.12.09р.
Такім чином, рішення ГС АРК від 09.10.08р по справі № 2-3/4012-08 набуло законної чинності.
24.09.2010 р. до ГС АРК від Прокурора м. Ялта в інтересах держави в особі Алупкінської міської Ради надійшла заява про перегляд Рішення ГС АРК від 09.10.08р. по справі №2-3/4012-08 за нововиявленими обставинами.
Прокурор посилався на те, що на вищевказаної земельної ділянки, окрім будинку, що належав ТОВ «Самара» і третьої особі, було розташоване також нерухоме майно Фонду комунального майна при Алупкінської міської ради (код за ЄДРПОУ 25150864) у вигляді будівлі складу за адресою : АДРЕСА_1. На думку прокурора м. Ялта, ця обставина підтверджується свідоцтвом на право власності на нерухоме майно, виданим виконавчим комітетом Алупкінської міської ради 27.12.07р. На даний час вищевказане нерухоме майно належить громадянці України ОСОБА_4 на підставі договору купівлі - продажу від 23.10.08р, яка не була залучена до участі у справі в якості третьої особи, що, як вважав прокурор, є порушенням процесуального права, а тому рішення ГС АРК від 09.10.08р. по справі №2-3/4012-08 повинно було переглянуто судом за нововиявленими обставинами у порядку з ст. 112-114 ГПК України.
Ухвалою Господарського суду АР Крим від 02.11.2010р. у справі №5002-3/4676.1-2010 заяву прокурора м. Ялта від 24.09.10 р. про перегляд судового рішення ГС ІРК по справі №2-3/4012-08. від 09.10.08р за нововиявленими обставинами залишено без задоволення.
27.10.2010р. вих. № 30 ТОВ «Самара» звернулось до БТІ м. Ялта з листом про скасування інвентаризації від 16.10.2007р. неіснуючого домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1, правову реєстрацію від 24.12.2007р. та свідоцтво про право власності від 24.12.2007р. Звернення зареєстровано за № 3210 від 27.10.2010р. Однак відповіді на адресу позивача не надійшло, після чого позивач звернувся до суду.
Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представника позивачів, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.
З 16.03.2010 р. Закон України “ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ” викладений у новій редакції , яка починає діяти з 01.01.2012 р., та визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав.
У ст.3 Закону України “ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ” визначені засади державної реєстрації прав, відповідно до яких державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав. Держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно.
У Державному реєстрі прав реєструються права на такі об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення:
1) житлові будинки;
2) квартири;
3) будівлі, в яких розташовані приміщення, призначені для перебування людини, розміщення рухомого майна, збереження матеріальних цінностей, здійснення виробництва тощо;
4) споруди (інженерні, гідротехнічні тощо) - земельні поліпшення, що не належать до будівель та приміщень, призначені для виконання спеціальних технічних функцій;
5) приміщення - частини внутрішнього об'єму житлових будинків, будівель, квартир, обмежені будівельними елементами (ст.5 Закону).
У Прикінцевих та перехідних положеннях Закону України № 1878-VI від 11.02.2010р., яким викладена нова редакція Закону України “ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ”, зазначено, що до 01.01.2012 р. державна реєстрація права власності та права користування (сервітут) на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянках; права користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; права власності на об'єкти незавершеного будівництва, а також облік безхазяйного нерухомого майна, довірче управління нерухомим майном проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації, створеними до набрання чинності цим Законом та підключеними до Реєстру прав власності на нерухоме майно.
Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 р. затверджено Тимчасове положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно (далі Положення № 7/5) , яким визначений порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно. У п.1.3. Положення № 7/5 вказано, що державна реєстрація проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць, обслуговування на території яких здійснюється БТІ, створеними до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень " та інших законодавчих актів України" та підключеними до Реєстру прав власності на нерухоме майно.
Відповідно до п.1.5. Положення №7/5 державній реєстрації підлягають право власності та інші речові права на житлові будинки; квартири;будівлі, в яких розташовані приміщення, призначені для перебування людини, розміщення рухомого майна, збереження матеріальних цінностей, здійснення виробництва тощо;споруди (інженерні, гідротехнічні тощо) - земельні поліпшення, що не належать до будівель та приміщень, призначені для виконання спеціальних технічних функцій; приміщення - частини внутрішнього об'єму житлових будинків, будівель, квартир, обмежені будівельними елементами.
Тобто, Законом України № 1878-VI від 11.02.2010р та Тимчасовим положенням №7/5 чітко визначено коло об’єктів, які підпадають державної реєстрації.
Згідно висновку судової комплексної будівельно - технічної та землевпорядної експертизи №53/11 від 23.06.2011р. встановлено , що будівля складу , яка була зареєстрована БРТІ , на яку оформлено виконкомом право власності за Алупкінською міською радою на окреме індивідуально – визначене майно, не існує.
В силу викладеного, приймаючи до уваги висновок експерта № 53/11 від 23.06.2011р. Об'єкт за адресою АДРЕСА_1 склад літер "А" не існує. Навіс, розташований на земельній ділянці по АДРЕСА_2, капітальною будовою не є; об'єкт літ. "А" АДРЕСА_1 як окремо індивідуальне - визначене майно не існує; на земельній ділянці по АДРЕСА_2 розташований навіс, який є тимчасовою спорудою; об'єкт літ. "А" АДРЕСА_1 не існує. Для навісу, розташованого на земельній ділянці по АДРЕСА_2 в якості фундаменту використовується існуюча протизсувна бутобетонна стіна; визначити точне місце розташування на земельній ділянці ТОВ "САМАРА", об'єкту - склад літ. АДРЕСА_1 не представляється можливим у зв'язку з відсутністю такого об’єкта.
Оскільки відсутній об’єкт, який підлягає реєстрації, слід зробити висновок про протиправні дії щодо його інвентаризації у 2007 році та оформлення права власності.
Згідно акту Ялтинського БРТІ прийому - передачі від 20.01.2011р. інвентарна справа № 13568 за об’єктом, який розташований за адресою: АДРЕСА_1, передані Алупкінської БРТІ, тому дії щодо анулювання запису щодо протиправної реєстрації права власності від 24.12.2007р. слід зобов’язати здійснити КП Алупкінську міську раду "Алупкінське БТІ", як орган, який веде відповідний реєстр прав власності.
Згідно п.6.1. Тимчасового положення №7/5 на кожний об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації та право власності на який заявлено вперше, реєстратором БТІ відкриваються відповідний розділ Реєстру прав та реєстраційна справа.
Відповідно до п.6.3. реєстраційна справа включає документи, в яких містяться відомості про об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації, право власності на нього, інші речові права, а саме, зокрема анульовані правовстановлювальні документи у випадках, передбачених Положенням.
Згідно п.6.5. Положення № 7/5 у разі знищення об'єкта, щодо якого проведено державну реєстрацію прав, власник (власники) подає(ють) реєстратору БТІ заяву про закриття розділу Реєстру прав та реєстраційної справи за формою, визначеною у додатку 12.
До заяви про закриття розділу Реєстру прав та реєстраційної справи додаються матеріали технічної інвентаризації, що засвідчують факт знищення такого об'єкта, та у разі знищення нерухомого майна - правовстановлювальні документи (за наявності), які підлягають анулюванню у порядку, установленому Положенням.
За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, та підлягають задоволеною.
Згідно калькуляції № 53/11 витрати на проведення судової комплексної будівельно - технічної та землевпорядної експертизи №53/11 від 23.06.2011р. у справі склали 1523,60грн, що не перевішує граничний розмір встановлений ПКМУ № 710 від 01.07.96р. в редакції ПКМУ № 870 від 26.06.2007р., та наказу МЮУ № 570/5 від 18.02.2011р.
Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
Під час судового засідання, яке відбулось 28.09.2011 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову в повному обсязі складено 03.10.2011р.
Керуючись ст.ст. 92, 94,158-163,167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Алупкінської міської ради від 22.11.2007 року №610 «Про оформлення права власності за Алупкінською міською радою на окреме індивідуально-визначене майно - будівля складу розташованого за адресою АДРЕСА_1.
3. Визнати протиправними дії Комунального підприємства «Ялтинське бюро реєстрації та технічної інвентаризації, щодо проведення 16.10.2007р. інвентаризації будівлі складу за адресою: АДРЕСА_1, та щодо проведення правової реєстрації 24.12.2007р. та підготовки документів щодо оформлення свідоцтва про право власності від 24.12.2007р. на будівлю складу літер «А» загальної площі 13,0 кв.м. за Алупкінською міською радою.
4. Зобов’язати Комунальне підприємство Алупкінської міської ради "Алупкінське БТІ" здійснити дії щодо анулювання згідно діючого законодавства України запису щодо реєстрації права власності від 24.12.2007р. на будівлю складу, розташованого за адресою АДРЕСА_1, загальної площі 13,0 кв.м. за Алупкінською міською радою
5. Стягнути на користь ТОВ «Самара» судовий збір з Державного бюджету України у розмірі 3,40 грн.
6. Стягнути на користь ТОВ «Самара» витрати на проведення судової будівельно-технічної експертизи з Державного бюджету України у сумі 1523,60грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кірєєв Д.В.