Справа №22-а-17383/11Головуючий у І інстанції Потеряйко С.А.

Категорія100Доповідач у 2 інстанціїТаргоній

11.10.2011

ПОСТАНОВА

Іменем України

  09 вересня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

            головуючого судді: Приходька К.П.,

            суддів: Таргоній Д.О.,  Іванової І.В.,

розглянула в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області на постанову Таращанського районного суду Київської області від 16 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області  про зобов’язання провести перерахунок та виплату доплати до пенсії , додаткової пенсії та соціальної допомоги.

Перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він є непрацюючим пенсіонером та громадянином, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи і постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю. Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», він має право на щомісячну доплату до пенсії як непрацюючий пенсіонер в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та на щомісячну доплату до пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до ст. 51 вказаного Закону в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.  Проте, відповідачем не виплачувались розміри доплат до пенсій відповідно до вказаних законів. Просив суд визнати дії відповідача протиправними та зобов’язати останнього провести перерахунок та виплату додаткової пенсії та доплати до пенсії за період з 01.01.2008 року по даний час.

Постановою Таращанського районного суду Київської області від 16 грудня 2009 року позов задоволено частково. Визнано дії відповідача неправомірними, зобов’язано відповідача провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 22.05.2008 року по 27.11.2009 року. Стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість по пенсії відповідно до ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 22.05.2008 року по 27.11.2009 року.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, УПФУ в Таращанському районі Київської області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в позові в повному обсязі. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є непрацюючим пенсіонером, перебуває на обліку в УПФУ в Таращанському районі Київської області як потерпілий 4 категорії від наслідків аварії на ЧАЕС, постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, і відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»йому призначається і виплачується пенсія.   

Позивач, оспорюючи дії відповідача вважав, що отримує доплату, пенсію та додаткову пенсію значно нижчу, ніж це передбачено ст. ст. 39, 51  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у зв’язку з чим звернувся до суду за захистом своїх прав.

Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та дійшов правильного висновку про те, що позивач відповідно до вимог закону має право на доплату до пенсії та додаткову пенсію.

Разом з тим, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо періоду проведення стягнення.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України встановлений річний строк звернення до адміністративного суду, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів вважає доцільним на підставі ч. 1 ст. 100 КАС України зобов’язати  відповідача провести перерахунок та виплату пенсії та доплат до неї  в межах річного строку та з урахуванням позовних вимог,  тобто з 27 листопада 2008 року по 27 листопада 2009 року з врахуванням виплачених сум вказаної допомоги.

Інші доводи апелянта не спростовують висновків суду.

За таких підстав апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції зміні в частині періоду проведення перерахування та виплат.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 197, 198, 201, 205, 207  КАС України , колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області - задовольнити частково.

Постанову Таращанського районного суду Київської області від 16 грудня 2009 року змінити в частині періоду проведення перерахування та виплат.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю ОСОБА_2 відповідно до ст. 51  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 27 листопада 2008 року по 27 листопада 2009 року.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до ст. 39  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 27 листопада 2008 року по 27 листопада 2009 року.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області на користь ОСОБА_2 заборгованість по доплаті до пенсії відповідно до ст. ст.  39, 51  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 27 листопада 2008 року по 27 листопада 2009 року.

В іншій частині постанову суду залишити без змін.

Постанова набирає законної сили відповідно до ч.5 ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: