Справа №22-а-19966/11Головуючий у І інстанції Толкачова Л.А.

Категорія100Доповідач у 2 інстанціїТаргоній

10.10.2011

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 вересня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

            головуючого судді:  Приходька К.П.,

            суддів: Таргоній Д.О.,  Мельника Я.С.,

розглянула в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 08 липня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, про стягнення недоотриманих сум доплати працюючому на зоні посиленого радіологічного контролю, -

      Перевіривши матеріали справи та доводи  скарги, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА :

 Позивач звернувся до суду з даним позовом та просив визнати дії відповідача неправомірними та зобов’язати відповідача провести перерахунок та виплатити на його користь недоотриману суму щомісячної грошової доплати за період з 1999-2008 р.р. у розмірі 23 369 грн. 60 коп. згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В подальшому позивач уточнив свої позовні вимоги та просив зобов’язати відповідача зробити перерахунок недоотриманих доплат працюючому в зоні посиленого радіологічного контролю до  липня 2009 року.

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 08 липня 2009 року позов задоволено частково. Визнано відмову відповідача у виплаті доплати як працюючому в зоні посиленого радіологічного контролю неправомірною. Зобов’язано відповідача зробити перерахунок позивачу недоотриманих доплат працюючому в зоні посиленого радіологічного контролю з 09 липня 2007 року по серпень 2009 року з урахуванням ст. 39 ЗУ«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необґрунтованість та необ’єктивність рішення суду, неповне з’ясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга  підлягає  частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач є непрацюючим пенсіонером, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю.

Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст. 39  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та прийшов до правильного висновку про те, що позивач відповідно до вказаних нормативно-правових актів має право на одержання недоотриманої доплати проживаючому в зоні посиленого радіологічного контролю.

Проте, колегія суддів вважає, що оскільки рішення Конституційного суду України № 10-рп було постановлено 22 травня 2008 року, то у позивача право на перерахунок та виплату доплати до пенсії виникло з  22  травня  2008  року.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України встановлений річний строк звернення до адміністративного суду, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів вважає доцільним  на підставі ч. 1 ст. 100 КАС України зобов’язати  відповідача провести перерахунок та виплату пенсії та доплат до неї  в межах річного строку та з урахуванням позовних вимог, з 22 травня 2008 року по липень 2009 року з врахуванням виплачених сум вказаної допомоги.

За таких підстав апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції зміні в частині періоду проведення перерахування та виплат.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 197, 198, 201, 205, 207  КАС України , колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київській області - задовольнити частково.

Постанову Вишгородського районного суду Київської області від 08 липня 2009 року змінити в частині періоду проведення нарахувань та виплат.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 недоотриманих доплат непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю з 22 травня 2008 року по липень 2009 року з урахуванням ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».  

В іншій частині постанову суду залишити без змін.

Постанова набирає законної сили відповідно до ч.5 ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:

             Судді: