Справа №1-47/2008

В И Р О К

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

27  лютого  2008 року                      Голованівський районний суд Кіровоградської області

у складі головуючого  судді                                       Бутенко  О.Ф.

            при секретарі судового засідання                              Швець Н.П.

з участю прокурора                                                                Ковбасюка Є.В.

розглянувши у відкритому  судовому засіданні в залі суду  в сел. Голованівськ справу про

обвинувачення

         ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки  та мешканки  АДРЕСА_1,  українки, громадянки України, освіта професійно-технічна,  не одруженої,   утриманців та пільг не має ,невійськовозобов»язаної  ,  стан здоров”я  задовільний ,  не судимої ,  працюючої    Ємилівським сільським головою , 

            по ч.2 ст. 191 КК України

в с т а н о в и в :

            В  2006 році ОСОБА_1,    перебуваючи на посаді  Ємилівського сільського голови , зловживаючи своїм службовим становищем , вчинила  заволодіння бюджетними  коштами  при таких обставинах:

            ОСОБА_1    в порушення  вимог п.13 ст.42 . ст. 65 Закону України «Про місцеве  самоврядування в Україні» , постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268 « Про упорядкування  структури  та  умов  праці  працівників  апарату  органів  виконавчої влади , органів  прокуратури , судів та інших органів»  , в грудні 2006 року без відповідного  рішення  сесії Ємилівської  сільської  Ради, дала вказівку  на проведення  незаконного  нарахування  їй  премії  до Дня  місцевого  самоврядування  на загальну  суму  1635 грн , яку  вона  отримала  та  використала  в особистих  цілях на  власний розсуд .

          Допитана  в судовому засіданні підсудна ОСОБА_1    свою вину  у вчиненні інкримінованого  їй  злочину   визнала  повністю і  пояснила , що  вона  працює  на  посаді  Ємилівського  сільського голови  з квітня 2006 року    по даний час . Вона  являється  державним  службовцем  9 рангу 5 категорії . До її  функціональних  обов»язків  входить  організація  роботи  ради  та  виконавчого  комітету  та ін. Перевіркою  діяльності  Ємилівської  сільської Ради  щодо  формування  виконання бюджетів та  використання  бюджетних  коштів  і збереження   комунального  майна , яка  була  проведена  контрольно-ревізійним  відділом  в Голованівському  районі , встановлено , що в  порушення  вимог п.13 ст.42 . ст. 65 Закону України «Про місцеве  самоврядування в Україні» , постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268 « Про упорядкування  структури  та  умов  праці  працівників  апарату  органів  виконавчої влади , органів  прокуратури , судів та інших органів»   їй без  відповідного рішення  сесії сільської ради  було  проведено незаконну  виплату  премії до дня  місцевого самоврядування  на загальну  суму  1635 грн. Вона дала  вказівку  головному  бухгалтеру Ємилівської сільської Ради  ОСОБА_2, нарахувати  їй  вказану  премію  , що  остання  і зробила . Вона знала про те , що сесія рішення  про її  преміювання  до дня місцевого самоврядування не приймала .

             Розкаюється в скоєному, просить її суворо не карати, не позбавляти волі. Збитки,  завдані  Ємилівській  сільській  Раді,  відшкодувала .

              Існувало  лише  рішення  сесії  Ємилівської сільської ради  № 13 від 13.04.2006 року  про нарахування  сільському голові  щомісячної премії  в розмірі  25% від середньомісячної заробітної плати в  межах  бюджетних  асигнувань,, що становить 260-280 грн.

            Крім  повного визнання  вини  підсудною її вина  повністю  підтверджується  показами  свідків , іншими  добутими  по справі  доказами .

                Так , свідок  ОСОБА_3 суду  пояснила , що  з 23.02.1995 року  і по цей  час  працює на посаді  провідного  контролер-ревізора в контрольно-ревізійному  відділі в Голованіському  районі . З 19.11.2007 року  по 21.12.2007 року у відповідності  до  плану  роботи  КРВ в Голованіському  районі  вона  проводила  ревізію  фінансово-господарської діяльності  Ємилівської сільської Ради  за 2005-2007 роки . В ході перевірки  встановлено , що в порушення  п. 6  Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268 « Про упорядкування  структури  та  умов  праці  працівників  апарату  органів  виконавчої влади , органів  прокуратури , судів та інших органів» в грудні  2006 року сільському  голові ОСОБА_1, без рішення  сесії сільської  Ради  проведено незаконну  виплату  премії  до дня місцевого самоврядування  на суму  1635 грн .

                      Відповідно  до вимог зазначеної Постанови  питання  про преміювання  сільського голови необхідно було  вирішувати  на сесії сільської ради . ОСОБА_1вирішила це  одноособово , дала  вказівку  головному  бухгалтеру  нарахувати  їй  премію , отримала  її  і  використала  на  власні  потреби .

                        Свідок  ОСОБА_2 суду   показала , що  працює головним  бухгалтером  Ємилівської сільської ради з вересня 1982 року  і по теперішній час . В  ході  перевірки контрольно-ревізійного  відділу  в Голованіському  районі було встановлено  безпідставну  виплату  одноразової премії до дня  місцевого самоврядування  Ємилівському  сільському  голові  ОСОБА_1  в сумі 1635 грн. Дана  виплата  премії  була здійснена без відповідного рішення  сесії  Ємилівської сільської ради . У грудні 2006 року ОСОБА_1було нараховані  кошти  в сумі  3270 грн , з них : 1000 грн- розмір  посадового окладу ; 90 грн- за ранг; 545 грн- надбавка  до посадового окладу ; 1635 грн. премія до дня  місцевого  самоврядування . Нарахування  даної премії до дня  місцевого самоврядування  було проведено відповідно до вказівки  сільського голови ОСОБА_1 про необхідність рішення  сесії сільської Ради  вона  знала . Сільський  головаОСОБА_1при нарахуванні  їй коштів за грудень 2006 року  дала їй  вказівку  до вказаних виплат  донарахувати їй  премію  в розмірі 1635 грн.

            Вина підсудноїОСОБА_1 в заволодінні бюджетними коштами  шляхом  зловживання  службовим  становищем  підтверджується  рішенням сесії Ємилівської сільської ради № 1 від 31.08.2005 року про обрання її сільським головою  с. Ємилівка, а/с-68, посадовою інструкцією  сільського голови , а/с- 69 , присягою  посадової особи  місцевого самоврядування , а/с- 70 , актом  ревізії  фінансово-господарської діяльності  щодо  формування  та виконання  бюджетів , використання  бюджетних коштів  та збереження  комунального майна  в Ємилівській  сільській раді  за період з 01.01.2005 року  по 31.10.2007 року  від 21.12.2007 року  за № 04-10/58  де  на 18  аркуші  зазначено , що  в порушення  п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268 « Про упорядкування  структури  та  умов  праці  працівників  апарату  органів  виконавчої влади , органів  прокуратури , судів та інших органів» в грудні  2006 року сільському  голові ОСОБА_1, без рішення  сесії сільської  Ради  проведено незаконну  виплату  премії  до дня місцевого самоврядування  на суму  1635 грн ., а/с-19-59.

                 Відомостями нарахування  заробітної плати ОСОБА_1 з якої слідує , що  в грудні  2006 року  підсудній   крім заробітної плати  в сумі  1000 грн , доплати  за  ранг в сумі  90 грн , надбавки  в сумі 545 грн  нараховано  та  виплачено 1635 грн премії , а/с- 61-62.

                   Згідно відомості  нарахування  заробітної плати  за грудень  2007 року  незаконно одержана  премія утримана  з підсудної ОСОБА_1 по  акту  ревізії, а/с- 65-66.

                        По місцю проживання  та роботи ОСОБА_1  характеризується позитивно, а/с-71,72, не судима , а/с-74,  проживає  разом з матір»ю , а/с- 73,  матеріальні збитки  у сумі 1635 грн  відшкодовано, а/с- 65. 

            Суд, заслухавши підсудну, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що ОСОБА_1,    перебуваючи на посаді  Ємилівського сільського голови, зловживаючи  службовим становищем , вчинила  заволодіння бюджетними коштами , вина її  доведена і суд кваліфікує її дії по ч.2 ст. 191 КК України.

                        Призначаючи міру покарання підсудній  ОСОБА_1    суд враховує характер та ступінь суспільної небезпечності злочину, що відноситься до категорії середньої тяжкості, особистість підсудної,  що характеризується позитивно ,  не судимої , відшкодування  матеріальних збитків ,розкаяння  в скоєному , як пом'якшуючі покарання обставини,  обтяжуючих покарання обставин суд не встановив  і вважає, що виправлення та перевиховання підсудної можливе без  ізоляції від суспільства, її доцільно звільнити від відбування покарання з випробуванням, з позбавленням  права обіймати  певні  посади ,  застосувати ст.ст. 75, 76 КК України.

                                          Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України, суд

з а с у д и в :

             ОСОБА_1  визнати винною  у скоєнні злочину, передбаченого  ч. 2 ст. 191  КК України та призначити їй  покарання по ч.2 ст.  191 КК України на  1(один) рік  обмеження  волі  з позбавленням  права обіймати  посади в органах  місцевого самоврядування  , пов»язані з управлінням  та розпорядженням  матеріальними цінностями та грошовими коштами  ,  строком  на     1(один) рік .        

            В силу ст. 75 КК України ОСОБА_1  звільнити від відбування основного покарання (в вигляді  обмеження  волі)  з випробуванням. Встановити ОСОБА_1  іспитовий строк тривалістю  1(один) рік .

             На підставі ст. 76 КК України зобов”язати  ОСОБА_1  в період іспитового строку не виїжджати за межі України без дозволу  кримінально-виконавчої інспекції, повідомляти органи кримінально-виконавчої інспекції про зміну місця проживання та періодично з”являтися в  інспекцію на реєстрацію

            Міру запобіжного заходуОСОБА_1підписку про невиїзд залишити до набрання вироком законної сили.

                                   На вирок може бути подана апеляція до апеляційного суду Кіровоградської області через Голованівський районний суд протягом 15 (п”ятнадцяти) діб з моменту його проголошення.

            СУДДЯ: