Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
20 жовтня 2011 р. № 2-а- 7099/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі колегії
головуючого судді - Лук'яненко М.О.,
суддів - Самойлової В.В., Спірідонова М.О.,
при секретарі судового засідання - Тарасюк Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, третя особа: суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про застосування штрафних санкцій
В С Т А Н О В И В:
< Текст >
Позивач, Державна податкова інспекція у Вишгородському районі Київському області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1 61005) на користь державного бюджету України в особі Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області штраф у розмірі 7528000 (сім мільйонів п'ятсот двадцять вісім тисяч гривень) грн.; конфіскувати гральне обладнання у кількості 7(сім) гральних автоматів, вилучених 12.01.2011 року за адресою: АДРЕСА_2
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що працівниками податкової інспекції Вишгородського району Київської області була проведена перевірка 12.01.2011 року в приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 За результатами перевірки було виявлено факт здійснення діяльності у сфері грального бізнесу ОСОБА_1 У зв'язку з чим до ФОП ОСОБА_1 застосовано санкції у вигляді штрафу відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України "Про заборону грального бізнесу в Україні" у розмірі 7 528 000,00 грн.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надав до суду заяву з проханням слухати справу за його відсутності, вимоги адміністративного позову підтримав у повному обсязі.
Відповідач, в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав.
Згідно з ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Суд вважає, що не явка відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
В судове засідання третя особа - ОСОБА_2 не з'явився, надав до суду заяву, в якій просив суд слухати справу за його відсутності за наявними в матеріалах справи документами.
Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію серія В03 № НОМЕР_2 ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Харківської міської ради Харківської області, про що зроблено відповідний запис за №2 480 000 0000 116278.
З довідки Державної податкової інспекції у Московському районі міста Харкова встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в органах державної податкової інспекції з 15.12.2009 року за податковим номером 70550.
Працівниками державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області 12.01.2011 року проведено перевірку за адресою: АДРЕСА_2
Перевірка проводилась в присутності понятих ОСОБА_3, ОСОБА_4 та адміністратора-охоронця ОСОБА_5.
Під час перевірки виявлено факт здійснення діяльності у сфері грального бізнесу ОСОБА_1
Згідно протоколу огляду місця події від 12.01.2011 року перевіркою виявлено, що в АДРЕСА_2 здійснюється діяльність у сфері грального бізнесу, всупереч вимог Закону України "Про заборону грального бізнесу в Україні.
Всього в гральному закладі знаходилось сім гральних автоматів, які було вилучено та знаходяться за адресою: АДРЕСА_3, в підсобному приміщенні ТОВ "Альянс-Сервіс".
З огляду на договір оренди від 05.08.2010 року та акт прийому - передачі, судом встановлено, що ОСОБА_2 - власник приміщення за адресою: АДРЕСА_2 надав у тимчасове володіння житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_3
Підпунктом 20.1.36. п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися у випадках, передбачених законом до суду щодо застосування санкцій, пов'язаних із забороною організації і проведення азартних ігор на території України.
Здійснення гральної діяльності в Україні регулюється Законом України "Про заборону грального бізнесу в Україні" від 15.05.2009 року №1334-VI.
Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.05.2009 року №1334-VI - гральний бізнес - діяльність, пов'язана з організацією, проведенням та наданням можливості доступу до азартних ігор у казино, на гральних автоматах, комп'ютерних симуляторах, у букмекерських конторах, в інтерактивних закладах, в електронному (віртуальному) казино незалежно від місця розташування сервера:
- азартна гра - будь-яка гра, обов'язковою умовою участі в якій є сплата гравцем грошей, у тому числі через систему електронних платежів, що дає змогу учаснику як отримати виграш (приз) у будь-якому вигляді, так і не отримати його залежно від випадковості.
Згідно вимогам ст. 2 вищезгаданого Закону в Україні забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх.
На вимогу ст. 3 Закону №1334-VI до суб'єктів господарювання, які організовують і проводять на території України азартні ігри, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального обладнання, а прибуток (дохід) від проведення такої азартної гри підлягає перерахуванню до Державного бюджету України.
Застосування фінансових санкцій, зазначених у частині першій цієї статті, здійснюється за рішенням суду, ухваленим за позовом органів міліції та/або органів державної податкової служби.
Згідно з пунктом 52 пункту 5 статті 38 Бюджетного кодексу України розмір мінімальної заробітної плати визначається в Законі про Державний бюджет на відповідний рік.
Розмір мінімальної заробітної плати в Україні встановлений Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 23.12.2011 року №2857-VI у період з 01.01.2011 року по 01.04.2011 рік становив 941,00 грн., а отже санкція у вигляді штрафу відповідно до вимог п. 1 ст.3 Закону України "Про заборону грального бізнесу в Україні", застосована до ФОП ОСОБА_1 складає 7 528 000,00 грн.
На момент розгляду справи в суді санкція у вигляді штрафу Відповідача не сплачена і складає 7528000, 00 грн.
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київському районі до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, третя особа суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особи ОСОБА_2 про застосування штрафних санкцій - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1 61005) на користь державного бюджету України в особі Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області (пр -т Шевченка, 1 а, м. Вишгород, Київська область, 07300, код ЄДРПОУ 13717811) штраф у розмірі 7 528 000.00 (сім мільйонів п'ятсот двадцять вісім тисяч гривень 00 копійок).
Конфіскувати гральне обладнання у кількості 7 (сім) гральних автоматів, вилучених згідно протоколу огляду від 12 січня 2011 року, що перебувають за адресою: АДРЕСА_3 в підсобному приміщенні Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс-Сервіс".
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.
Головуючий М.О.Лук'яненко
Судді В.В. Самойлова
М.О. Спірідонов
Повний текст постанови виготовлено 25 жовтня 2011 року.
З оригіналом згідно. Оригінал знаходиться в матеріалах справи. Постанова не набрала законної сили< Список >
Суддя М.О. Лук`яненко секретар Чупікова О.С< Список >