АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД  ЧЕРКАСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

Справа № 22-а-2433/11Головуючий по 1 інстанції

Категорія : 10.3.1 Грабовий П.С.  

Доповідач в апеляційній інстанції

Пономаренко В. В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          29 серпня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоПономаренко В.В.

суддівГончар Н.І., Корнієнко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 9 квітня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_5 до управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення щомісячної державної соціальної  допомоги дітям війни, -

в с т а н о в и л а :

В листопаді місяці 2009 року позивачка звернулася до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення щомісячної державної соціальної  допомоги дітям війни, посилаючись на те, що вона відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни, а тому згідно ст.6 Закону їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Але в розмірах визначених Законом відповідач надбавку в 2006-2008 роках не виплачував. А тому позивач просила продовжити термін позовної давності, визнати  відмову відповідача щодо виплати щомісячної  соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком  – протиправною, зобов’язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за 2006 - 2008 роки в сумі 3891 грн. 90 коп.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 9 квітня 2010 року позов задоволено частково.

Визнано дії  відповідача про виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком - неправомірними.

Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси  здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_5 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 23.11.2009 року по 09.04.2010 року з урахуванням сплачених сум.

В іншій частині  позовних вимог відмовлено.

Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси  не погоджуючись з рішенням подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову та прийняти нове рішення, яким повністю відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши доповідача, вивчивши та обговоривши матеріали справи судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.

Вирішуючи справу суд правильно виходив з того, що позивач має право на щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитина війни.

Суд у постанові всебічно і повно проаналізував Закони та інші нормативні акти які регулюють правовідносини сторін. Висновки суду відповідно аргументовані, і якихось суперечностей у них колегія суддів не вбачає. Суд правильно визначив періоди часу дії Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Не є обґрунтованим посилання в апеляційній скарзі на інші нормативно-правові акти. Відповідно до ч.2 ст.3 Закону №2195-1У державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору.

Разом з тим, суд, при вирішенні даного спору, безпідставно не звернув увагу на заперечення відповідача про те, що згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, та не застосував наслідків пропущення річного строку звернення до адміністративного суду, які передбачені  ч.1 ст.100 КАС України, на чому наполягав відповідач. Тому, з названих підстав та враховуючи, що позивач звернувся в суд з позовом лише 23.11.2009 р., рішення суду в цій частині підлягає до зміни.

         Керуючись ст.ст.196,198,201,207 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

 Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси задовольнити частково.

          Постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 9 квітня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_5 до управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення щомісячної державної соціальної  допомоги дітям війни - змінити в частині визначення періоду, за який підлягає відновленню порушене право та виплати не донарахованої пенсії.

          Абзац  третій  резолютивної частини постанови викласти в наступній редакції:

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси нарахувати та виплатити ОСОБА_5 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи 23 листопада 2008 року по 31 грудня 2008 року включно, за виключенням 10% мінімальної пенсії за віком, виплачених в 2008 році згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

          В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до суду касаційної інстанції.

Головуючий :

          Судді :