28.09.2011          

Справа №  2-а-2490/11    

  П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

  28.09.2011  року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді –Гонтаренко Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Світловодську адміністративну справу за позовом   ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України в Світловодському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

  ВСТАНОВИВ:

  До суду звернувся позивач з вказаним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі та просить  суд визнати  незаконними дії суб»єкта владних повноважень та зобов'язати відповідача нарахувати на його користь недоплачену  як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2010р. В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що він відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" відноситься до категорії "Діти війни". Статтею 6 зазначеного Закону передбачена виплата щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак відповідачем у допомога йому не виплачувалась.

Сторони в судове засідання не з'явились, позивач просить суд розглянути справу без його присутності, , а відповідач –причини неявки не повідомив, заперечень не надав.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що адміністративний позов до Управління Пенсійного фонду України в  Світловодському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до пенсійного посвідчення позивач отримує пенсію за віком і йому встановлено статус “дитина війни”, тобто він має право на пільги передбачені Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Постановою Світловодського міськрайсуду від 25.02.2010р. зобов»язано Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі нарахувати та виплатити позивачу соціальну допомогу з 09.07.2007р. по 31.12.2009р.

У відповідності до ст.ст.6,7 вказаного Закону, дітям війни пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно ч.2 ст.152 Конституції України, відповідно до якої Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнанні неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення зворотної дії в часі не має.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, п.п.2 п.41 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року №107-УІ , визнано неконституційним.

Згідно ч.2 ст.14, ст.255 КАС України  визначено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов»язковими до виконання на всій території України, а тому, якщо в резолютивній частині рішення суду не вказана кінцева дата перерахунку та виплати пенсії,перерахована за судовим рішенням пенсія повинна виплачуватись до зміни законодавчих норм, що регулюють призначення пенсії цього виду або до зміни обставин, на які спирався суд при винесенні рішення.

Керуючись ч.2 ст.152 Конституції України, ст. ст.1, 6, 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (із змінами та доповненнями), ч.4 ст.14   Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст.28 Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.17 ст.77 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" від 20.12.2005 року №3235-ІУ (із наступними змінами), ст.58. п.12 ст.71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" від 19.12.2006 року №489-У, пп.2 п.41 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року №107-У1, рішенням Конституційного суду України під 09.07.2007 року №6-рп/2007, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, ст. ст.10,11,14,158-163,167,186 ,255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

  ПОСТАНОВИВ:

  Позовні вимоги задовольнити.

Визнати  протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі щодо нездійснення підвищення та виплати до пенсії соціальної допомоги ОСОБА_1  на 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в  Світловодському районі здійснити щомісячне нарахування та виплату ОСОБА_1  підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням положення ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",  починаючи з 01.01.2010р. до змін в законодавстві або зміни соціального статусу особи та з  урахуванням раніше нарахованих та виплачених сум.

Постанова  може бути оскаржена до апеляційного суду  через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Світловодського міськрайсуду                                                            Т.М.Гонтаренко