Справа № 2-а-7615/11

ПОСТАНОВА

  22.09.2011  суддя Ленінського райсуду м. Кіровограда Шевченко І.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у м. Кіровограді ради про визнання дій відповідача протиправними та зобов’язання вчинити дії, -

                                                                В С Т А Н О В И В :

 Позивач звернувся в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ленінської районної у м. Кіровограді ради про визнання дій протиправними та зобов’язання  здійснити перерахунок і виплату  недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до дня 5 травня за 2011 рік у сумі 5212 грн. 00 коп.. Вказав, що  являється інвалідом 2-групи з числа інвалідів війни, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 від 26.02.1997 року видане виконавчим комітетом Ленінської районної в м. Кіровограді ради – управління соціального захисту  населення. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993року №3551-12 має право на щорічну до 5 травня  грошову допомогу в розмірі семи мінімальних пенсій за віком, як інвалід війни.  Однак, відповідачем в порушення вищевказаної норми закону  зазначена допомога виплачена  в 2011 р. – в сумі 900 грн., що є порушенням Закону та його прав.   

Відповідачем надано до суду заперечення згідно яких  вимоги не визнав, жодних порушень прав позивача управлінням не допущено, у зв’язку з чим відсутні неправомірні дії Виплата позивачу  разової грошової допомоги до Дня Перемоги  здійснювалась  в розмірах який був  зазначений в списках поданих  в електронному  вигляді УПФ в м. Кіровограді.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає  задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Статтею 99 КАС України регламентовано, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, якщо не встановлено інше, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.   

Відповідно  до   Закону України "Про статус  ветеранів  війни,  гарантії  їх  соціального захисту" щорічно  до  5  травня   інвалідам  війни   виплачується разова  грошова  допомога.

Згідно зі ст. 17-1  вказаного Закону  виплата  щорічної разової грошової допомоги до  5  травня,  здійснюють органи  праці  та  соціального  захисту населення через відділення зв'язку  або  через  установи  банків  (шляхом  перерахування   на особовий  рахунок  отримувача)  пенсіонерам  - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

ОСОБА_1 є інвалідом 2- групи і має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів  війни – інвалідів війни, що підтверджується посвідченням  НОМЕР_1 від 26.02.1997 року і відповідно  має право на пільги встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Згідно ст. 13 вищевказаного Закону, інвалідам війни виплачується щорічна грошова допомога до 5 травня в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Тобто, зазначений Закон регулює правовідносини, в тому числі і щодо соціальних виплат у вигляді щорічної грошової допомоги особам яким встановлено спеціальний статус. Право позивача на отримання щорічної грошової допомоги в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком  задекларований державою та закріплений  Законом України  «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідач  виплатив ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2011 року в сумі 900,00 грн., що є  меншим ніж передбачено  ст. 13 вищевказаного Закону, тобто вісім мінімальних  пенсій  за віком.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України  органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд,

                                                                       ПОСТАНОВИВ:

 Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ленінської районної у м. Кіровограді ради про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ленінської районної у м. Кіровограді ради щодо  не нарахування та невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до Дня Перемоги за 2011 роки в розмірах передбачених  Законом України «Про  статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Кіровограді ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 недоплачену  грошову допомогу  до дня 5 травня за 2011 рік у відповідності до Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту».  

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова в повному об’ємі підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови відповідно до ч. 3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови  у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

  Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда                                                                                Шевченко