Справа № 2-а-416/11
П О С Т А Н О В А
ІмЕНЕм україни
22.08.2011 року Миколаївський районний суд Львівської області в складі: головуючого –судді Бачун О. І. , при секретарі Мусаковському А.В. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Миколаївському районі львівської області про зобов"язання відповідача у належному розмірі нарахувати і виплатити підвищення до пенсії , як дитині війни ,
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання неправомірною відмови відповідача щодо підвищення їй пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, та зобов’язання нарахувати та виплатити їй підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”за період з 01.01.2011 року по дату розгляду справи .
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”дітям війни, до яких він відноситься, з 01.01.2006 р. пенсії підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за віком. Незважаючи на те, що Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік”призупинено дію ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. визнано неконституційними вказані положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”. Виклад ст.6 у новій редакції Законом України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” визнано неконституційним згідно Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами. У зв’язку з цим відповідач незаконно не виплачував йому з 01.01.2011 року підвищення до пенсії не в повному розмірі.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з"явилась, просила розгляд справи проводити у її відсутності.
Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України у Миколаївському районі Львівської області не погоджується з доводами позивача викладеними в позовній заяві та з підстав зазначених у запереченні на адміністративний позов, просить в позові відмовити в повному обсязі, оскільки відсутній механізм реалізації положень ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”. Законодавством України не визначено поняття “мінімальна пенсія за віком”як розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачає, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; ч.3 вказаної статті зазначає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд.ІІ Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям війни виплачується підвищення до пенсії у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, що складало 10% прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність. Дана доплата виплачувалась позивачу у повному обсязі. Крім того, при вирішенні спору просить застосувати позовну давність, встановлену ст.ст.99,100 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення в межах шестимісячного строку звернення до суду, виходячи з наступних підстав.
Встановлено, що між сторонами виник спір щодо захисту порушеного права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”. Позивач є пенсіонером, народилась ІНФОРМАЦІЯ_1. Вона відповідно до вимог ст.1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, який набрав чинності з 01.01.2006р., набула статусу “дитина війни”, тому згідно ст.6 вказаного Закону має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.
Судом встановлено, що всупереч Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, який набрав чинності з 01.01.2006р та чинний на даний час, Управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області оспорювана позивачем надбавка в період з 27 січня 2011 р. по 19 червня 2011 р. виплачувалась у меншому, ніж передбачено Законом № 2195-УІ розмірі, тому позов в частині виплати суми за вказаний період підлягає задоволенню.
У відповідності до ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод чи інтересів особи встановлюється шестимісячний строк який, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову.
Тому судом позов в частині нарахування та виплати щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.01. 2011 року по 27.01.2011 року . на підставі ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”залишено без розгляду.
Законом України “Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік"”встановлено, що у 2011 році норми і положення статей статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік". Тому вимоги позивача слід задовольнити за період з 27.01.2011 . по 19.06.2011 р.
Керуючись ст.ст. 55, 124 Конституції України, ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, ст.ст. 99, 100, 158-163, 183-2 КАС України , суд, –
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити частково.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Миколаївському районі Львівської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 27.01.2011 р. по 19.06.2011 р. на підставі ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”з урахуванням проведених виплат як дитині війни.
Постанову можна оскаржити до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення через районний суд.
Суддя: Бачун О. І.
- Номер: 6-а/693/1/17
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Жашківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.04.2017
- Дата етапу: 09.06.2017
- Номер: 6-а/359/8/2017
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Бориспільський міськрайонний суд Київської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.08.2017
- Дата етапу: 09.08.2017
- Номер: 2-аво/359/12/17
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Бориспільський міськрайонний суд Київської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.09.2017
- Дата етапу: 10.10.2017
- Номер: 2-а/63/11
- Опис: скасування постанови про порушення ПДР
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Ульяновський районний суд Кіровоградської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.05.2011
- Дата етапу: 16.05.2011
- Номер:
- Опис: визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов'язати його вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.04.2011
- Дата етапу: 27.05.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.02.2011
- Дата етапу: 05.05.2012
- Номер: 2-а/1711/1693/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.02.2011
- Дата етапу: 31.03.2011
- Номер: 2-а-416/11
- Опис: стягнення допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.01.2011
- Дата етапу: 19.03.2012
- Номер: 2-а-416/11
- Опис: про визнання протиправною бездіяльності УПФУ в Талалаївському районі та зобов'язання здійснити нарахування і виплату доплати до пенсії дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.02.2011
- Дата етапу: 02.03.2011
- Номер: 2-а/220/2036/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.02.2011
- Дата етапу: 04.03.2011
- Номер: 2-а/1080/11
- Опис: про визнання неправомірною відмову відповідача у перерахунку розміру пенсії відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захіст громадян які постраждали в наслідок Чернобильської катастрофи"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.04.2011
- Дата етапу: 24.06.2011
- Номер: б/н
- Опис: про зобов"язання нарахувати та сплатити недоплачені суми щомісячної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.01.2011
- Дата етапу: 22.02.2011
- Номер: 2-а-416/2011
- Опис: перерахунок пенсії постраждалому в наслідок аварії на ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.03.2011
- Дата етапу: 22.04.2011
- Номер: 2-а-416/1907/11
- Опис: Береза Галина Василівна до ПФУ про стягнення недоплаченої пенсії дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.01.2011
- Дата етапу: 15.02.2011
- Номер: б/з
- Опис: стягнення допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.05.2011
- Дата етапу: 15.06.2011
- Номер: б/н
- Опис: Стягнення щомісячної держ. допомоги.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: П'ятихатський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи: Апеляційну скаргу -залишено без задоволення.Постанову суду 1 інстанції змінити.
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.05.2011
- Дата етапу: 26.04.2013
- Номер: 2-а/231/140/12
- Опис: про визнання бездіяльності УПФ України в Ямпільському районі протиправною та зобовязання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Ямпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.03.2011
- Дата етапу: 31.03.2011
- Номер:
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.02.2011
- Дата етапу: 11.03.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.02.2011
- Дата етапу: 14.03.2011
- Номер: 8-а/0915/467/12
- Опис: про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Тисменицького районного суду
- Тип справи: на заяву про перегляд постанови (ухвали) в адміністративних справах за нововиявленими обставинами
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи: заяву залишено без задоволення
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.03.2012
- Дата етапу: 07.05.2012
- Номер: 2-а/915/416/11
- Опис: стягненння підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-416/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Бачун О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Зареєстровано
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.12.2010
- Дата етапу: 17.12.2010