Справа 2-а-3471/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

          "26" вересня 2011 р.                                                            м. Дніпропетровськ

Суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Поштаренко О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі  м. Дніпропетровська про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

               16 вересня 2011 року позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі  м. Дніпропетровська про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в якому просить визнати протиправною бездіяльність та зобов’язати здійснити перерахунок та провести відповідні виплати з 01.01.2011 року та в подальшому. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до ст. 1 Закону України № 2195-IV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни»вона є дитиною війни. Згідно зі ст. 6 зазначеного Закону повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, однак така допомога не виплачувалась, тому просить вимоги задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Судом винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, копію якої направлено відповідачу.     

Вказані вище спірні правовідносини регулюються :

-          ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

-          ст.10,28 Закону України  «Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування»                                      

-          ч.2 , ст.19, ч. 3 ст. 22,    ст.152 Конституції України.

-         Законом України від 14 червня 2011 року №3491-IV «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет Закону України на 2011 рік», згідно якого було внесені зміни, а саме:  доповнено Прикінцеві положення п.4, відповідно до яких установлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та частини 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік», які набрали чинності 19.06.2011 року.

-      Постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка діє з 23.07.2011 року.

- ст.2, ч.2 ст.5, ч.1 ст.94 КАС України.

            Статтею 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Ухвалою суду позовні вимоги позивача, які виходять за межі строків звернення до суду відповідно до ст. 99 КАС України, були залишені без розгляду, у зв’язку із пропуском строку звернення до суду.

Аналізуючи вище приведенні норми права, виходячи із змісту позовних вимог та періоду, за який вони розглядаються, приходжу до висновку про часткове задоволення позовних вимог, оскільки до 23.07.2011 року бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська, яка полягала у неповному нарахуванні та несплаті йому  підвищення до пенсії  відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком  - є незаконною та протиправною, а тому права  позивача підлягають захисту в судовому порядку.

Що ж стосується вимог про зобов'язання в подальшому проводити нарахування і виплати відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», то вони не можуть бути задоволені, оскільки захист можливого порушення прав позивача в майбутньому не передбачений законодавством.

Керуючись ст.. 9, 69-71, 94, 158-163,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

       Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі  м. Дніпропетровська про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії –задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність Управління Пенсійного  фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська, яка полягає у неповному нарахуванні та несплаті ОСОБА_1 за період з 16 березня 2011 року по 22  липня 2011 року підвищення до пенсії  відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в  Самарському районі  м. Дніпропетровська провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії  відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 16 березня 2011 року по 22 липня 2011 року за виключенням сум, які раніше були виплачені за цей період.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Самарський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови або отримання копії постанови апеляційної скарги.

                      Суддя                                                                                                                                                     О.В. Поштаренко