Справа № 2-а-5762/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

  31 жовтня 2011 року                                                                                          м.Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області  Матвієнко  В.  М.  розглянувши в порядку скороченого  провадження в приміщенні Лубенського міськрайонного суду, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Лубенському районі Полтавської області про  визнання відмови протиправною та зобов’язання провести нарахування і виплату підвищення до пенсії, як  «Дитині війни» за період з 2007 -2011 роки,-

ВСТАНОВИВ:         

Позивач є дитиною війни в розумінні ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 цього Закону в редакції від 18. 11. 2004 р. № 2195-ІV (набрав чинності 01.01.2006 р.)

Вказану норму Закону відповідач не виконує посилаючись на постанову КМУ  від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», якою передбачено дітям війни встановлювати підвищення у розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Ст. 99 КАСУ передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом свобод, прав та інтересів особи встановлюється 6-ти місячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Ухвалою суду від 19.10.2011 року при відкритті провадження по справі позивачу було поновлено строк звернення до суду.   

Разом з тим, 19.06.2011 року набув чинності ЗУ від 14.06.2011 року № 3491-VI «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України на 2011 рік» згідно якого встановлено, що у 2011 році норми і положення ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу держбюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.  На виконання даної норми закону 06.07.2011 року КМ України було прийнято постанову №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011 року.  Таким чином, позовні вимоги позивача  підлягають задоволенню частково,  лише по 22.07.2011 року включно.

На підставі викладеного, керуючись рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року, №10-рп2008 від 22.05.2008 року , № 19-рп/2010 від 09.09.2010 р, ст. 64 Конституції України, ст.ст.  3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", ст.ст. 28, 46 Закону України "Про  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ЗУ від 14.06.2011р. № 3491-VI «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України на 2011рік»,  ст.ст. 6-14, 18, 71, 94, 99, 100, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

  П О С Т А Н О В И В:

  Позов   ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною за період  з  09.07.2007 року по 31.12.2007 року, починаючи з 22.05.2008 року  по 22 липня 2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області здійснити  перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру  встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період  з  09.07.2007 року по 31.12.2007 року, починаючи з 22.05.2008 року  по 22 липня 2011 року , врахувавши раніше проведені виплати.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць .

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду                                                                      Матвієнко В. М.