Справа № 2а-2211/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"21" листопада 2007 р. м. Харків
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Спірідонова М.О.
за участю секретаря судового засідання Ус Л.М.
представника позивача - Гузенко С.М. (дов. № 6964/10/10-026 від 24.10.2007 р.)
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції до суб'єкта господарювання ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів, -
ВСТАНОВИВ:
27.08.2007 Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом, в якому просить стягнути з СГ ОСОБА_1 суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 8603,10 грн.
В обґрунтування позову вказано, що за результатами перевірки магазину «Затишок», що належить відповідачу, проведеної 21.05.2007 року складено акт № 20403449/2310 щодо контролю за здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності були встановлені порушення законодавства України а саме: п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР - не проведення розрахункових операцій через РРО та невидача розрахункового документу, невідповідність суми готівкових коштів на місті проведення розрахунків сумі готівкових коштів, яка зазначена в денному звіті РРО; ч. 4 ст. 11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року № 481/95-ВР та абз. 2 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби» від 15.09.1995 року № 329/95-ВР - зберігання в приміщенні магазину з метою продажу алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка. За результатами перевірки магазину за адресою АДРЕСА_1, що належить відповідачу, проведеної 21.05.2007 року, складено акт за № 20403448/2310 щодо контролю за здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності були встановлені порушення законодавства України а саме: п. 1, 2, 9, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР - не проведення розрахункових операцій через РРО та невидача розрахункового документу, не забезпечено друк та зберігання фіскальних звітних чеків за 13.03.2007 року та 18.05.2007 року, невідповідність суми готівкових коштів на місті проведення розрахунків сумі готівкових коштів, яка зазначена в денному звіті РРО; ч. 2, 4 ст. 11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року № 481/95-ВР - зберігання в приміщенні магазину з метою продажу алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка. За результатами перевірки кіоску за адресою АДРЕСА_2, що належить відповідачу, проведеної 21.05.2007 року, складено акт за № 20403447/2310 щодо контролю за здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності були встановлені порушення законодавства України а саме: п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР - не проведення розрахункових операцій через РРО та невидача розрахункового документу, невідповідність суми готівкових коштів на місті проведення розрахунків сумі готівкових коштів, яка зазначена в денному звіті РРО. За результатами перевірки кіоску за адресою АДРЕСА_3, що належить відповідачу, проведеної 21.05.2007 року, складено акт за № 20403446/2310 щодо контролю за здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності були встановлені порушення законодавства України а саме: п. 1, 2, 9, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР - не проведення розрахункових операцій через РРО та невидача розрахункового документу, не забезпечено друк та зберігання фіскальних звітних чеків за 23.04.2007 року та 28.04.2007 року, невідповідність суми готівкових коштів на місті проведення розрахунків сумі готівкових коштів, яка зазначена в денному звіті РРО.
За результатами вказаних перевірок Куп'янською об'єднаною державною податковою інспекцією були винесені відповідні податкові повідомлення-рішення № 0002592330 від 01.06.2007 року, № 0002602330 від 01.06.2007 року, № 0002572330 від 01.06.2007 року, № 0002582330 від 01.06.2007 року, № 0002562330 від 01.06.2007 року, № 0002552330 від 01.06.2007 року.
В судове засідання представник позивача з'явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, але повернулися з відміткою про те, що адресат вибув, не повідомивши про зміну своєї адреси Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
У відповідності до ч. 1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
У відповідності до довідки про взяття на облік платника податків, ОСОБА_1 взятий на облік як платник податків від 19.11.1992 року № 0040217.
У відповідності до п. 1 ст. 11 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями на органи державної податкової інспекції покладено обов'язок здійснювати контроль зо додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.
Згідно до ч.1 ст. 15 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 року № 1776-111 контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.
Згідно до ст. 16 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 року № 1776-111 Контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планова перевірка здійснюється органами, уповноваженими законом нараховувати або стягувати податки і збори (обов'язкові платежі) з осіб, що використовують спрощену систему оподаткування згідно з пунктами 5 - 9 статті 9 цього Закону. Така перевірка здійснюється не частіше одного разу за наслідками звітного календарного року, але не раніше строків, визначених законодавством для подання річного податкового звіту (декларації) такими особами з такого податку. Будь-яке податкове або адміністративне нарахування, здійснене з порушенням цього правила, вважається незаконним та не підлягає виконанню.
за результатами перевірки магазину «Затишок», що належить відповідачу, проведеної 21.05.2007 року складено акт № 20403449/2310 щодо контролю за здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності були встановлені порушення законодавства України а саме: п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР - не проведення розрахункових операцій через РРО та невидача розрахункового документу, невідповідність суми готівкових коштів на місті проведення розрахунків сумі готівкових коштів, яка зазначена в денному звіті РРО; ч. 4 ст. 11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року № 481/95-ВР та абз. 2 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби» від 15.09.1995 року № 329/95-ВР - зберігання в приміщенні магазину з метою продажу алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка. За результатами перевірки магазину за адресою АДРЕСА_1, що належить відповідачу, проведеної 21.05.2007 року, складено акт за № 20403448/2310 щодо контролю за здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності були встановлені порушення законодавства України а саме: п. 1, 2, 9, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР - не проведення розрахункових операцій через РРО та невидача розрахункового документу, не забезпечено друк та зберігання фіскальних звітних чеків за 13.03.2007 року та 18.05.2007 року, невідповідність суми готівкових коштів на місті проведення розрахунків сумі готівкових коштів, яка зазначена в денному звіті РРО; ч. 2, 4 ст. 11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року № 481/95-ВР - зберігання в приміщенні магазину з метою продажу алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка. За результатами перевірки кіоску за адресою АДРЕСА_2, що належить відповідачу, проведеної 21.05.2007 року, складено акт за № 20403447/2310 щодо контролю за здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності були встановлені порушення законодавства України а саме: п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР - не проведення розрахункових операцій через РРО та невидача розрахункового документу, невідповідність суми готівкових коштів на місті проведення розрахунків сумі готівкових коштів, яка зазначена в денному звіті РРО. За результатами перевірки кіоску за адресою АДРЕСА_3, що належить відповідачу, проведеної 21.05.2007 року, складено акт за № 20403446/2310 щодо контролю за здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності були встановлені порушення законодавства України а саме: п. 1, 2, 9, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР - не проведення розрахункових операцій через РРО та невидача розрахункового документу, не забезпечено друк та зберігання фіскальних звітних чеків за 23.04.2007 року та 28.04.2007 року, невідповідність суми готівкових коштів на місті проведення розрахунків сумі готівкових коштів, яка зазначена в денному звіті РРО. За результатами вказаних перевірок Куп'янською об'єднаною державною податковою інспекцією були винесені відповідні податкові повідомлення-рішення № 0002592330 від 01.06.2007 року, № 0002602330 від 01.06.2007 року, № 0002572330 від 01.06.2007 року, № 0002582330 від 01.06.2007 року, № 0002562330 від 01.06.2007 року, № 0002552330 від 01.06.2007 року.
У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
На підставі п.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” та згідно з абз. 12 ч.2. ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» до СГ ОСОБА_1 застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 8603,10 грн.
Відповідно до Довідки про суму заборгованості, платежу 21080900 (штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу), платежу 21081100 (адміністративні штрафи та інші санкції) сума податкового боргу складає 8603,10 грн.
Встановлено, що рішення Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції № 0002592330 від 01.06.2007 року, № 0002602330 від 01.06.2007 року, № 0002572330 від 01.06.2007 року, № 0002582330 від 01.06.2007 року, № 0002562330 від 01.06.2007 року, № 0002552330 від 01.06.2007 року, про застосування штрафних (фінансових) санкції відповідачем не оскаржувались у порядку передбаченому законодавством, зокрема Положенням «Про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби» №29 від 11.12.1996 року або до суду.
Судом встановлено, що заборгованість на час розгляду справи відповідачем не сплачена, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про те, що відповідач прострочив виконання зобов'язання по сплаті заборгованості фінансової санкції, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з нього у судовому порядку.
Відповідно ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, 94, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції до суб'єкта господарювання ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з суб'єкта господарювання ОСОБА_1 (АДРЕСА_4) на користь держави заборгованість по сплаті фінансової санкції в сумі 8603 (вісім тисяч шістсот три) грн. 10 коп.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя (підпис) М.О. Спірідонов
Постанова не набрала чинності.
З оригіналом згідно.
Суддя: