Справа № 22ас/2197                                       Головуючий у 1 інстанції      Ваховський В.Л.

Категорія 69                                                     Доповідач: Рафальська І.М.

ПОСТАНОВА

Іменем України

4 вересня 2006 року апеляційний суд Житомирської області у складі:

головуючого   РафальськоїІ.М..,

суддів   ЗарицькоїГ.В.,   Балашкевича С.В. ,

при секретарі Сухоребрій Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації про стягнення коштів за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на постанову Овруцького райсуду Житомирської області від   4 квітня 2006 року,

встановив:

У січні 2006 року ОСОБА_1  звернувся до суду з вищезазначеним позовом, у якому просив стягнути з відповідачів на його користь 21023 грн. 22 коп. - коштів, передбачених ст.ст. 37, 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В обгрунтування позову зазначав, що такі виплати проводилися йому раніше у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, що суперечить в частині розміру цих виплат положенням ст.ст. 37, 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" /далі-Закон № 796-ХП/.

Постановою Овруцького райсуду Житомирської області від 4 квітня 2006 року позов задоволено частково.

Стягнуто з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації на користь позивача допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва за період з 1.01 2003р.по 31.12.2005р. в сумі 3297 грн.20 коп.

Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на користь позивача підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення за період з 1.01.2003р. по 31.12.2005р. в сумі 16486 грн. та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю особі, віднесеній до категорії 3 за період зі.01.2003р. по 31.12.2005р. в сумі 1216 грн. 84 коп.

В позові до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовлено за безпідставністю.

У апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області просить скасувати постанову райсуду, оскільки вважає її незаконною, винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права та направити справу на новий розгляд.

Розглянувши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Задовольняючи    позовні вимоги                    ОСОБА_1,    райсуд, при визначенні

розміру доплат у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва/ ст. 37 Закону № 796-ХП / та доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення /ст. 39 даного Закону/, додаткової пенсії /ст.51 цього Закону/, виходив з положень вказаних статей.

Проте, такий висновок райсуду є помилковим.

Відповідно до ст.63 Закону № 796-ХП, фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.

Статтею 62 Закону № 796-ХП передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої влади всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-ХП, встановлені постановою Кабінегу Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України

З матеріалів справи вбачається, що саме такі розміри доплат і виплачувалися позивачу.

За таких обставин, коли райсуд повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте, неправильно застосував норми матеріального права, що привело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд скасовує рішення у повному обсязі та ухвалює нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.  160, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний суд

постановив:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області задовольнити частково.

Постанову Овруцького райсуду Житомирської області від 4 квітня 2006 року скасувати, ухваливши нову постанову.

Відмовити      ОСОБА_1    у задоволенні позовних вимог

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.