Справа № 22-1363а /2006р. Головуючий в 1 інстанції Кутья С.Д.

Категорія 19 Доповідач Новодворська О.Д.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2006 року судова палата в цивільних справах Апеляційного суду Донецької області в складі:

Головуючого Новодворської О.І

Суддів Сукманової Н.В., Єлгазіної Л.П. 

При секретарі Пометун С.М. Розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки до Відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Донецької області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки на ухвалу Ворошиловського районного суду м. Донецька від 01 червня 2006 року.

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Ворошиловського районного суду м. Донецька Донецької області від 01 червня 2006 року позовну заяву повернуто позивачеві.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду, посилаючись на те, що судом було порушено вимоги матеріального та процесуального закону

Заслухавши доповідача, представника позивача, який підтримав доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи убачається, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Донецької області та оскаржував неправомірні дії державного виконавця до відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Донецької області при примусовому виконанні вимоги управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки про сплату боргу № ю 177 У від 5.04.2006 року до ТОВ „ Гранітний кар'єр" у розмірі 12590.80 грн.

Так, 5 травня 2006 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Донецької області було відмовлено у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги про сплату боргу № ю177 У від 5.04.2006 року ТОВ „ Гранітний кар'єр" у розмірі 12590.80 грн.

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки до Відділу примусового виконання рішень державної -виконавчої служби Донецької області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії судом першої інстанції повернуто позивачеві у зв'язку із тим, що вона не підсудна загальному суду і підлягаю розгляду апеляційним судом.

Такий висновок суду зроблено без урахування положень Кодексу адміністративного судочинства, а тому ухвала підлягає скасуванню, а справа направлено на розгляд місцевого суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень. Згідно до п. 7 ч. 1 ст. З КАС України відділ примусового виконання рішень Донецької області є суб'єктом владних повноважень.

Згідно зі ст. 20 КАС України місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди), а також Вищий адміністративний суд України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, вирішують адміністративні... справи як суди першої інстанції; апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції

Згідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади АРК, їх посадова чи службова особа.

Відповідно до п. 5 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень КАС України до початку діяльності окружного адміністративного суду підсудні йому справи вирішують у першій інстанції відповідні місцеві загальні суди.

У зв'язку з цим ухвалу слід скасувати, позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки до Відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Донецької області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії направити до суду першої інстанції для розгляду справи.

Керуючись ст., ст. 199, 206 КАС України, апеляційний суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки задовольнити.

Постанову Ворошиловського районного суду м. Донецька від 1 червня 2006 року скасувати.

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки до Відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Донецької області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії направити до суду першої інстанції для розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у Вищий Адміністративний Суд України протягом одного місяця із дня набрання законної сили.

Судді: