Справа №  2-а-7960/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2011 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Рибкін О.А., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Димитров Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії щодо доплати як дитині війни, -

В С Т А Н О В И В:

            Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в місті Димитров Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії щодо доплати як дитині війни. В обґрунтування вимог вказала, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року і відповідно до статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має статус дитини війни. Згідно статті 6 зазначеного Закону вона має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% від розміру мінімальної пенсії за віком, але в порушення зазначеного Закону відповідач виплачує їй як дитині війни щомісячно підвищення до пенсії лише в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком, чим порушує її права, визначені законом. Просить суд визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в місті Димитров Донецької області щодо ненарахування та невиплати їй як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 1 квітня 2011 року по 30 вересня 2011 року, зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в місті Димитров Донецької області нарахувати та виплатити їй, як дитині війни, недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за період з 1 квітня 2011 року по 30 вересня 2011 року, зобов’язати відповідача довічно здійснювати їй нарахування та виплату вказаної допомоги у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

          Ухвалою судді Димитровського міського суду Донецької області від 26.09.2011 року відмовлено у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Димитров Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії щодо доплати як дитині війни за період з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року.

           Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року і  відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року № 2195-IV має статус дитини війни, знаходиться на обліку в УПФУ в місті Димитров Донецької області та отримує пенсію.

Відповідно до статті 6 Закону № 2195-IV, який набрав чинності з 1 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно Закону України № 3491-VI  від 14 червня 2011 року  «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 19 червня 2011 року, Прикінцеві положення зазначеного Закону доповнені пунктом  четвертим, згідно якого встановлено, що у 2011 році норми статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. На виконання пункту 7 Закону України № 3491-VI  від 14 червня 2011 року  «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 6 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23 липня 2011 року і якою передбачений інший розмір допомоги дітям війни ніж встановлений статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Оскільки Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»кошти на фінансування витрат, пов’язаних із фінансовим забезпеченням державних соціальних гарантій, встановлених Законом України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 23 липня 2011 року не передбачені, суд вважає за необхідне період нарахування та здійснення виплат, як дитині війни, обмежити 22 липня 2011 року відповідно до п.4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»та постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету».

Тому в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Димитров Донецької області про визнання дій протиправними та стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни за період з 23 липня 2011 р. по 30 вересня 2011 р. необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 11, 17-18, 90, 94, 99-100, 107, 158-163, 1832, 185-186, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Димитров Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії щодо доплати як дитині війни за період з 23 липня 2011 р. по 30 вересня 2011 р. залишити без задоволення.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених  частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість  отримання копії постанови суду.

Суддя