Справа №22ас/2441                                             Головуючий Іінстанції Ковальчук М.В.

Категорія 2                                                                     Доповідач Павицька Т.М.

УХВАЛА ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

14 вересня  2006 року           апеляційний суд Житомирської області в

складі:

головуючого - судді     Головчук С.В. суддів Павицької Т.М., Невиержицької Т.І. при секретарі       Калинець Т. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до головного державного санітарного лікаря Олевського району Житомирської області Лутая Юрія Васильовича про скасування постанови за апеляційною скаргою головного державного санітарного лікаря Олевського району Житомирської області Лутая Юрія Васильовича на постанову Олевського районного суду   від 19 травня 2006 року, -

встановив:

У березні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом. Зазначав, що 09 березня 2006 року відповідачем на підставі ст. 188-11 КпАП України винесена постанова про накладення на його штрафу в сумі 102 грн. за невиконання пропозицій відповідно до акту перевірки від 23.02.2006 року. Посилаючись на те, що сміттєзвалище не належить до території училища, він із змістом протоколу не був ознайомлений та не був запрошений на засідання комісії головного державного санітарного лікаря просив зазначену постанову скасувати, а провадження по справі закрити.

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 19 травня 2006 року позов задоволено, постанову головного державного санітарного лікаря Олевського району Житомирської області Лутая Ю. В. скасовано і провадження по справі закрито.

В апеляційній скарзі апелянт просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1, посилаючись на те, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Розглянувши справу в межах визначених ст. 195 КАС України апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 23 лютого 2006 року при перевірці прилеглої території Олевського ПТУ-10 помічником санітарного лікаря Басюком В.В. Олевської санітарно-епідеміологічної служби було виявлене утворене несанкціоноване звалище побутових відходів населення та стружки Олевського ПТУ-10 і видано акт в якому запропоновано ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 прибрати звалище до 24.02.2006 року.

27 лютого 2006 року при перевірці виконання акту встановлено, що попереджувальний акт не виконаний і відносно ОСОБА_1 складений протокол про порушення ним санітарних норм, а саме ст. 188-11 КпАП України.

Відповідно до вимог ч.1 ст.268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. У відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише в тому разі, коли є достовірні дані про своєчасне повідомлення зазначеної особи про час і місце розгляду справи і від неї не надійшло клопотання про відкладення   розгляду справи.

На порушення цих вимог закону головний державний санітарний лікар Олевського району Лутай Ю.В. 09 березня 2006 року зазначений протокол розглянув у відсутності ОСОБА_1 та наклав на його стягнення у виді штрафу в розмірі 102 грн. При цьому в матеріалах справи немає даних, які б свідчили, що ОСОБА_1 був своєчасно й належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.

Розглянувши протокол у відсутності ОСОБА_1, відповідач не дослідив повно й усебічно обставини вчиненого ним правопорушення і дані про його особу.

За таких обставин суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, що постанова головного державного санітарного лікаря Олевського району Лутая Ю.В. від 09 березня 2006 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягає скасуванню як необгрунтована і незаконна.

У зв'язку з тим, що справа не могла бути повернута на новий розгляд через закінчення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КпАП України, суд першої інстанції правильно на підставі п.7 ст.247 КпАП України закрив провадження в ній.

Постанову суду відповідає вимогам закону та обставинам справи, підстав для її скасування немає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205 КАС    України, апеляційний суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу головного державного санітарного лікаря Олевського району Житомирської області Лутая Юрія Васильовича відхилити.

Постанову Олевського районного суду Житомирської області від 19 травня 2006 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України протягом   одного місяця після набрання нею законної сили.