КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2а-1981/11                                           Головуючий у 1-й інстанції:  Голуб А.В.          

Суддя-доповідач:  Троян Н.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"18" жовтня 2011 р.                                                                                                           м. Київ

  Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

                     Головуючого судді:                                                                  Троян Н.М.,

                     Суддів:                                                                 Твердохліб В.А., Костюк Л.О.,        

   розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області  на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06 січня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області про зобов»язання здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст.,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач 09.12.2010 року звернувся  до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області   з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква  про зобов’язання нарахувати недоплачену державну соціальну допомогу відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 01 листопада 2009 року.

Ухвалою від 17.12.2010 року позовні вимоги з 01.11.2009 року по 08.06.2010 року –залишені без розгляду, в зв»язку з пропуском строку для звернення до суду без поважних причин за вказаний період.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06.01.2011 року позовні вимоги ОСОБА_2  задоволені, визнано протиправними бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Білій Церкві по нарахуванню та виплаті пенсії та зобов`язано  здійснити перерахунок і виплату  додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України  «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 09.06.2010 року з врахуванням вже проведених виплат.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконне, на його думку, рішення суду першої інстанції та постановити нове про відмову в задоволенні позову. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ’єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для його скасування.

           Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга не підлягає  задоволенню, виходячи з наступного:

Судом першої інстанції встановлено, що на користь позивача необхідно здійснити перерахунок пенсії з 09.06.2010, а саме: додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У відповідності до статті 49 Закону пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесених до категорії 4, додаткова пенсія, заподіяна за шкоду здоров’ю, визначається у розмірі 15%  мінімальної пенсії за віком.

Нарахування позивачу пенсії відповідно до положень ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»відповідачем не здійснено, у зв’язку з чим він звернувся до суду за захистом своїх прав.

Всупереч ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»позивачу вказана доплата виплачувалась частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою КМУ № 1 від 03.01.2002 року.

З огляду на те, що Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»має вищу юридичну силу в порівнянні з Постановою КМУ № 1 від 03.01.2002 року, відповідач неправомірно виплачував додаткову пенсію в меншому розмірі ніж це передбачено ст. 51 зазначеного Закону.

       Таким чином, апеляційна інстанція приходить до однозначного висновку про правомірність доводів суду першої інстанції про наявність у позивача права на перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

                 За ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

                Приймаючи до уваги  викладене , судова колегія приходить до висновку про  обгрунтованість висновків суду першої інстанції , рішення суду постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права , а тому підстав для його скасування не має . Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Керуючись ст.ст. 2, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

          У Х В А Л И Л А:

 Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області на постанову  від  06 січня 2011 року  залишити без задоволення, а постанову без змін.

  Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та подальшому оскарженню  не підлягає.          

Головуючий суддя:                          

Судді: