Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 жовтня 2011 року Справа № 1170/2а-3393/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді –Нагібіної Г.П.
при секретарі –Коробченко Є.К.
за участю:
представника позивача –не з’явився
відповідача –не з’явився
розглянув о 09 годині 30 хвилин у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Знам’янської об’єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Знам’янська об’єднана державна податкова інспекція (далі –позивач) звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 (далі –відповідач) податковий борг у розмірі 287,10 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач має податковий борг зі сплати єдиного податку за 2010 рік у загальному розмірі 287,10 грн.
Позивач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з’явився, надавши заяву про розгляд справи без участі його представника.
Відповідач у судове засідання повторно не з’явився, двічі до суду поверталися поштові відправлення з повістками про виклик до суду з відміткою відділення поштового зв’язку, що повернення здійснено по причині відсутності адресата за зазначеною адресою (а.с. 15,20).
Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 р. № 2747-IV (далі – КАС України) розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
За приписами частини четвертої статті 128 КАС України у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, без повідомлення ним причин неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Враховуючи викладене, суд вирішив розгляд справи не відкладати, та, відповідно до частини першої статті 41 КАС України, здійснити без фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до абзацу другого статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року N 509-XII, завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Пунктом 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», передбачена можливість державної податкової інспекції звертатися до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Отже, законом передбачена можливість звернення органів державної податкової служби до адміністративного суду з позовами про стягнення з фізичних та юридичних осіб податкового боргу.
ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа –підприємець 21.09.2005 р. Олександрівською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, про що свідчить наявна у матеріалах справи копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи –підприємця (а.с. 5)
Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від № 1046, відповідач взятий на облік Знам’янською об’єднаною державною податковою інспекцією як платник податків (а.с. 6).
З матеріалів справи вбачається, що відповідач з 2010 року обрав спрощену систему оподаткування, обліку та звітності (а.с. 7).
Згідно з абзацом шостим пункту 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 р. № 727/98, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Судом встановлено, що відповідно до рішень Олександрівської районної ради від 18.04.2007 р. № 92 на території Олександрівської районної ради за видом діяльності «діяльність таксі»застосовувалися наступні ставки єдиного податку: у березні –листопаді –100,00 грн.
З матеріалів справи вбачається, що в наслідок несплати єдиного податку у відповідача виник податковий борг з цього податку у розмірі 287,10 грн.
У відповідності з пунктом 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг –сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.
Відповідно до пункту 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів сум грошових зобов’язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим кодексом.
Пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України встановлено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
За приписами пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків проводиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачеві було надіслано першу податкову вимогу від 23.11.2010 р. № 1/79 на суму 294,38 грн.
Суд вважає, що податковим органом виконано вимоги чинного законодавства щодо направлення платникам податків податкових вимог.
Суд зазначає, що подання заяви до податкового органу про перехід на спрощену систему оподаткування є фактом погодження на сплату єдиного податку на відповідний вид діяльності в розмірі, встановленому місцевою радою. Тобто, з цих підстав податкове зобов’язання щодо сплати єдиного податку вважається узгодженим і платник єдиного податку зобов’язаний сплатити єдиний податок не пізніше 20 числа місяця за тим, в якому здійснювалась попередня його сплата.
Відповідачем у ході судового розгляду справи доказів повної або часткової сплати податкового боргу суду не надано.
На підставі викладеного суд приходить до висновку про доведеність податкового боргу у відповідача зі сплати єдиного податку у розмірі 287,10 грн.
Сума податкового боргу станом на день розгляду справи в суді у добровільному порядку не сплачена, а тому вона підлягає стягненню у судовому порядку.
Частиною четвертою статті 94 КАС України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 3, 17, 71, 122, 128, 160-163 КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Знам’янської об’єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг у розмірі 287 (двісті вісімдесят сім) гривень 10 коп. на рахунок № 34218379700042, отримувач ГУДКУ в Кіровоградській області, код отримувача 23896915, МФО 823016.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.П. Нагібіна