Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
20 жовтня 2011 р. № 2-а- 12616/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі :
головуючого судді - Волошина Д.А.
за участю секретаря судового засідання Боклаг А.С.
представників : позивача –Немченко Д.О., відповідача –не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Українського науково-дослідного інституту екологічних проблем про стягнення заборгованості,-
В С Т А Н О В И В:
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова , з адміністративним позовом до Українського науково-дослідного інституту екологічних проблем , в якому просить суд, стягнути з Українського науково-дослідного інституту екологічних проблем суму заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має науковий працівник, на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова в розмірі 11425,82 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що працівнику Українського науково-дослідного інституту екологічних проблем ОСОБА_2 який працював на посадах, які дають право на призначення пенсії відповідно до ст. 24 Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність" була призначена пенсія наукового працівника. Пенсія була виплачена за період січень 2007 року-жовтень 2009 р. Загальна сума пенсії, яка підлягає відшкодуванню пенсіонерам за вказаний період згідно з Порядком №372, як різниця між сумою пенсії призначеною на підставі Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, складає 11425,82 грн., що підтверджується довідкою відділу пенсійного забезпечення управлінь Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова. Відповідно до закону підприємства, установи, організації та заклади щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошті для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках. Українсько науково-дослідний інститут екологічних проблем вимоги закону не виконав в зв’язку з чим утворилась заборгованість перед Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова в сумі 11425,82 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з’явився , про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.
Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не з’явився в судове засідання двічі, причин неявки суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.
Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Український науково-дослідний інститут екологічних проблем є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова.
Судом встановлено, що відповідно до ст.24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність ” колишньому працівнику Українського науково-дослідного інституту екологічних проблем ОСОБА_2 підтверджено право на призначення пенсії, як науковому працівнику, відповідачем надано в управління Пенсійного фонду документальне підтвердження права на призначення ОСОБА_2 пенсії, як науковому працівнику. ОСОБА_2 призначено відповідну пенсію як науковому працівнику.
Відповідно до ч.9 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність"№ 1977-ХІІ від 13.12.1991 р. різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право особа, фінансується:- для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ та організацій за рахунок державного бюджету; - для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому, за рахунок коштів державного бюджету науковим ( науково –педагогічним ) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.
Відповідач – Український науково-дослідний інститут екологічних проблем - є державним не бюджетним підприємством.
Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, Затверджений постановою Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.2004 року (далі за текстом Порядок №372).
Згідно п. 2 Порядку №372 за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Відповідно до п. 5 Порядку №372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність ”, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Відповідно до п.8 Порядку №372 , у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
Судом встановлено, що загальна сума пенсії, яка підлягає відшкодуванню пенсіонеру за вказаний період згідно Порядку №372, як різниця між сумою пенсії призначеною на підставі Закону України Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність"№ 1977-ХІІ від 13.12.1991 р., та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах складає за період січень 2007 року-жовтень 2009 року всього на загальну суму 11425,82 грн., що підтверджується довідками відділу пенсійного забезпечення управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова.
Таким чином встановлено, що сума заборгованості по відшкодуванню пенсій призначених відповідно до ч. 6 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" складає 11425,82 грн.
Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова надіслані до Українського науково-дослідного інституту екологічних проблем відповідне повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “ Про наукову і науково –технічну діяльність”, і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, яке отримано відповідачем згідно підпису працівника підприємства на супровідному листі до повідомлення.
Однак відповідач зазначені кошти не сплатив.
На час розгляду справи вказана сума заборгованості у розмірі 11425,82 грн. не сплачена, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та з Українського науково-дослідного інституту екологічних проблем підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Харкова заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має науковий працівник в сумі 11425,82 грн.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Українського науково-дослідного інституту екологічних проблем про стягнення заборгованості – задовольнити.
Стягнути з Українського науково-дослідного інституту екологічних проблем (код 01018083, 61166, м. Харків, вул. Бакуліна, б. 6) на користь управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова (61166, м. Харків, вул. Леніна 40, код 22655247, р/р 256073012098, ВАТ "Державний ощадний банк України" в Харківській області, МФО 351823) суму заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має науковий працівник в розмірі 11425.82 грн. (одинадцять тисяч чотириста двадцять п’ять грн. 82 коп.).
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 24 жовтня 2011 року.
Суддя Волошин Д.А.