27.10.2011 Справа № 2а/2570/4882/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 жовтня 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Заяць О.В.,
при секретарі Прокіній А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по внесках, -
В С Т А Н О В И В:
27.09.2011 року позивач, Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області (надалі – УПФУ в Корюківському районі), звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємця ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача 1254,15 грн. боргу по внесках до Пенсійного фонду України. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Корюківському районі, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний сплачувати такі внески до Пенсійного фонду відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, але за ІІ півріччя 2010 року жодної суми страхових внесків не сплатив.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без його участі.
Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.
Згідно абзацу п’ятого пункту сьомого розділу восьмого Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Відповідно до статті 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі – Закону України № 1058-IV) Приватний підприємець ОСОБА_1 є страхувальником, а згідно частини першої статті 15 Закону України № 1058-IV страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною третьою статті 15 Закону України № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідач зареєстрований в УПФУ в Корюківському районі як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 13.10.2005 року за № 01405П.
Згідно підпункту четвертого пункту восьмого розділу ХV Прикінцеві положення Закону України № 1058-IV фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Відповідно до частини шостої статті 20 Закону України № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Порядок обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (надалі – Інструкція). Згідно пункту 11.12 Інструкції платники податків за підсумками року до 1 квітня наступного за звітним самостійно обчислюють суму страхових внесків за ставками визначеними пунктами 4.1, 4.2, 4.5 цієї Інструкції, на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу) та подають до органу Пенсійного фонду до 1 квітня, наступного за звітним роком річний звіт про нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків за формою згідно з додатком 26 цієї Інструкції.
Підпунктом 5.3.3. пункту 5.3 Інструкції передбачено, що страхові внески платниками, визначеними підпунктом 2.1.5 пункту 2.1 цієї Інструкції, сплачуються до 1 квітня року, наступного за звітним, на підставі даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав загальний місячний оподатковуваний дохід, на розмір страхового внеску, зазначений в абзаці шостому пункту 4.7 цієї Інструкції. Базовим звітним періодом є календарний рік.
Згідно поданого Приватним підприємцем ОСОБА_1 розрахунку сума страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягає сплаті за 2010 рік становить 2296,80 грн. За ІІ півріччя 2010 року узгоджена сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування становить 1254,15 грн.
Відповідно до частини третьої статті 106 Закону України № 1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
УПФУ в Корюківському районі, відповідно до Закону України № 1058-IV сформована та надіслана відповідачу вимога про сплату боргу від 03.05.2011 року на суму 1254,15 грн. Вказана вимога отримана відповідачем 14.05.2011 року. За вказаною вимогою Приватний підприємець ОСОБА_1 жодної суми боргу не сплатив.
Таким чином, сума боргу по внесках до Пенсійного фонду України, яка підлягає стягненню з відповідача, становить 1254,15 грн.
Відповідно до частини третьої статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по внесках необхідно задовольнити, а борг стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області до Приватного підприємця ОСОБА_1 – задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області (р/р25603303202052 в філії ЧОУ ВАТ “Ощадбанк”м. Чернігів, МФО 353553, код 21395861) 1254 (одна тисяча двісті п'ятдесят чотири) грн. 15 коп. боргу по внесках до Пенсійного фонду України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Заяць