18.07.2011

Справа № 2-а-9896/11

У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без розгляду

18 липня 2011 року                                                                                                 м. Харків  

         Суддя Дзержинського районного суда м. Харкова Лазюк С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, щодо перерахунку та виплати недоотриманих сум щомісячної соціальної допомоги як „дитині війни”,

Встановив:

18.07.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача, зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату йому, як „дитині війни”, щомісячної соціальної допомоги за період з 01.01.2007 р. по 31.12.2009 р.

Позивач просить поновити строк звернення до суду з даним позовом, оскільки вважає, що законні права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно-правових актів вищої сили, про належні виплати повідомлено не було, про факт порушення прав стало відомо лише після отримання листа відповідача.

Вивчивши доводи позивача та додані документи, суд вважає, що заява позивача про поновлення строку звернення до суду не підлягає задоволенню, оскільки необізнаність позивача не є поважною причиною, з урахуванням якої строк звернення до суду може бути поновлено.

Відповідно до вимог ст. 100 КАС України  адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

07.07.2010 року прийнято ЗУ "Про судоустрій і статус суддів", в якому абз. 10 Прикінцевих положень визначено, що п.п.2, п.п.3.6 та п.пЮ п.п.3.7. п. З Розділу ХІІ "Прикінцеві положення", щодо передачі до юрисдикції адміністративних судів та вилучення із цивільної юрисдикції спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, які вводяться в дію з 01.01.2011 року.

Згідно з положеннями ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Виходячи з приписів зазначених законів, позивач був обізнаний, що до 01.01.2011 року він має право звернутися до суду з позовом за захистом своїх прав щодо отримання соціальних виплат у межах трирічного строку, а після цієї дати у межах шестимісячного.

Разом з тим, 09 вересня 2010 року Конституційним судом України прийнято рішення №2-40/2010 по справі у зв'язку з конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності)  положенням Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами».

Виходячи з цього рішення, з 09.09.2010 року розгляд справ, пов'язаних із соціальними виплатами, віднесено до юрисдикції адміністративних судів, зі строком звернення до суду з позовом у межах шести місяців.

В зв’язку з наведеним, вимоги позивача про поновлення строку звернення з позовом до суду з вимогою про проведення перерахунку, нарахування та виплати з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року щомісячної соціальної допомоги, то така вимога не підлягає задоволенню, оскільки такий період виходить за межі строку позовної давності, тому суд залишає адміністративний позов  без розгляду.

          Керуючись ст.ст. ч.2 ст.99, ч.7 ст.107, ч.3 ст.186  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У  Х  В  А  Л  И  В:

          Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, щодо перерахунку та виплати недоотриманих сум щомісячної соціальної допомоги як „дитині війни” - залишити без розгляду.

        Роз’яснити позивачу його право на повторне звернення із заявою до суду після усунення умов, що були підставою для повернення заяви.

       На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом  5 –ти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

       Копію  ухвали та матеріали адміністративного позову з додатками направити позивачу, за вказаною у позові адресі.

             Суддя                                                                                  С.В.Лазюк