ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
13 жовтня 2011 року 11:45 № 2а-9219/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Патратій О.В. за участю секретаря судового засідання Сервачинської І.М. та представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 01.08.2011р. № 11889/02),
від відповідача: не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м.Києва
до Державного підприємства "Київський науково-дослідний інститут гідроприладів"
про стягнення заборгованості у розмірі 23 969,78 гривень,-
В С Т А Н О В И В:
Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва (далі –позивач, УПФУ в Солом`янському районі м. Києва) звернулось до суду з позовом до Державного підприємства «Київський науково-дослідний інститут Гідроприладів»(далі –відповідач, ДП «КНДІ ГП») про стягнення заборгованості у розмірі 23 969,78 гривень яка виникла за період . з 01.08.2010 року по 31.05.2011 року.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених як науковим працівникам згідно Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 23 969 грн. 78 коп.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 липня 2011 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду. У зв’язку з неприбуттям представників сторін та витребуванням доказів розгляд справи неодноразово відкладався.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив позов задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.
В обґрунтування позовних вимог Позивач посилається на те, що відповідач щомісячно не вносив до Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва, зазначену в надісланих йому повідомленнях місячну суму коштів для фінансування різниці між сумою пенсії призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії обчисленою на загальних підставах в період з 01 серпня 2010 року по 31 травня 2011року.
Крім того, позивач зазначає, що такі повідомлення надсилались відповідачу за вказаний період із зазначенням суми сплати за місяць по кожному пенсіонеру окремо.
Відповідач в судові засідання 26 липня, 10 серпня, 05 вересня, 26 вересня та 13 жовтня 2011 року не з’явився, відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судові засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. У зв’язку з неприбуттям в судове засідання представників відповідача розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за адресою, внесеною відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до змісту частини другої статті 17, частини першої статті 18 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” та з урахуванням положень частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України така адреса вважається достовірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній особі.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 13 жовтня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд-
ВСТАНОВИВ:
Відповідач –Державне підприємство «Київський науково-дослідний інститут Гідроприладів»зареєстроване як юридична особа та включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців з 14.06.2006 року (код за ЄДРПОУ 14310098).
В Управлінні Пенсійного фонду України в Солом`янському районі в м. Києві ДП «КНДІ ГП»перебуває на обліку, як платник страхових внесків з 1991 року, реєстраційний №01-11975.
Як вбачається з матеріалів справи, працівникам ДП «КНДІ ГП»ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 була призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково –технічну діяльність».
Вказані вище особи працювали ( а частина з них продовжує працювати) у ДП «КНДІ ГП»на посадах, перебування на яких дає право на призначення пенсії як науковим працівникам, за переліком посад, затверджених постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” від 04.03.2004р. № 257 та отримують пенсію відповідно до статті 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”.
Так, ОСОБА_2, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 32 роки, 8 місяців, 20 днів, в тому числі на даному підприємстві 2 роки, 4 місяці, 00 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2002 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 3,56 %.
ОСОБА_3, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 44 роки, 9 місяців, 6 днів, в тому числі на даному підприємстві 2 роки, 6 місяців, 0 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2002 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 2,80 %.
ОСОБА_4, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 22 роки, 7 місяців, 20 днів, в тому числі на даному підприємстві 22 роки, 7 місяців, 0 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2008 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 12,18 %.
ОСОБА_5, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 20 років, 7 місяців, 5 днів, в тому числі на даному підприємстві 20 років, 7 місяців, 0 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2010 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 16,80 %.
ОСОБА_6, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 16 років, 0 місяців, 0 днів, в тому числі на даному підприємстві 1 рік, 9 місяців, 0 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2008 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 5,47 %.
ОСОБА_7, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 31 рік, 1 місяць, 20 днів, в тому числі на даному підприємстві 31 рік, 2 місяці, 0 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2009 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 10,30 %.
ОСОБА_8, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 15 років, 5 місяців, 10 днів, в тому числі на даному підприємстві 15 років, 5 місяців, 0 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2009 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 10,27 %.
ОСОБА_9, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 32 роки, 3 місяці, 4 дня, в тому числі на даному підприємстві 25 років, 9 місяців, 0днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2007 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 9,18 %.
ОСОБА_10, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 24 роки, 7 місяць, 4 дні, в тому числі на даному підприємстві 2 роки, 5 місяців 00 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2003 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 4,27 %.
ОСОБА_11, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 37 років, 12 місяців, 0 днів, в тому числі на даному підприємстві 9 місяців, 17 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2007 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 2,19 %.
ОСОБА_12, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 32 роки, 3 місяці, 25 днів, в тому числі на даному підприємстві 3 роки, 1 місяць, 17 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2002 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 9,79 %.
ОСОБА_21, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 32 роки, 8 місяці, 29 днів, в тому числі на даному підприємстві 3 роки, 1 місяць, 17 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2002 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 9,67 %.
ОСОБА_22, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 39 років, 6 місяців, 2 дня, в тому числі на даному підприємстві 3 роки, 2 місяці, 17 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2002 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 8,23 %.
ОСОБА_14, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 36 років, 5 місяці, 25 днів, в тому числі на даному підприємстві 36 років, 5 місяців, 0 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2009 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 9,16 %.
ОСОБА_15, ІНФОРМАЦІЯ_1, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 15 років, 2 місяці, 1 день, в тому числі на даному підприємстві 15 років, 2 місяці, 00 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2007 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 12,64 %.
ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_2, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 36 років, 1 місяці, 6 днів, в тому числі на даному підприємстві 36 років, 1 місяць, 00 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2009 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 8,20 %.
ОСОБА_17, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 24 роки, 3 місяці, 1 день, в тому числі на даному підприємстві 24 роки, 3 місяці, 00 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2007 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 100 %.
ОСОБА_18, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 41 рік, 9 місяців, 11днів, в тому числі на даному підприємстві 41 рік, 10 місяців, 00 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2006 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 0,70 %.
ОСОБА_19, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 29 років, 11 місяців, 3 дні, в тому числі на даному підприємстві 29 років, 11 місяців, 00 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2003 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії , призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 4,60 %.
ОСОБА_20, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 41 рік, 9 місяців, 11 днів, в тому числі на даному підприємстві 41 рік, 9 місяців, 00 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»з 2006 року. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, на зазначеному підприємстві становить 0,70 %.
Згідно із частиною 9 статті 24 названого вище Закону різниця між сумою пенсії, призначеною за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІV рівнів акредитації згідно Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372 (далі –Порядок № 372), встановлено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів (п. 2).
Відповідно до п. 3 Порядку № 372 фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації.
Відповідно до пункту 5 Порядку № 372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних (у тому числі і недержавних) підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем були направлені відповідачу повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, а саме:
- повідомлення від 30.07.2010 р. про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії на 2010 рік ( з 01.08.2010р. по 31.12.2010р.) (направлено із супровідним листом від 16.08.2010 р. №4914/03, вручено відповідачу 31 серпня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення);
- повідомлення від 08.09.2010 р. про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії на 2010 рік ( з 01.09.2010р. по 31.12.2010р) (направлено із супровідним листом від 14.09.2010 р. №5473/03, вручено відповідачу 16 вересня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення);
- повідомлення від 30.09.2010 р. про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії на 2010 рік ( з 01.10.2010р. по 31.12.2010р) (направлено із супровідним листом від 14.10.2010 р. №6371/03, вручено відповідачу 25 жовтня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення);
- повідомлення від 01.11.2010 р. про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії на 2010 рік ( з 01.11.2010р. по 31.12.2010р) (направлено із супровідним листом від 15.11.2010 р. №7346/03, вручено відповідачу 23 листопада 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення);
- повідомлення від 01.12.2010 р. про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії на 2010 рік ( з 01.12.2010р. по 31.12.2010р) (направлено із супровідним листом від 15.12.2010 р. №8511/03, вручено відповідачу 22 грудня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення);
- повідомлення від 30.12.2010 р. про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії на 2011 рік ( з 01.01.2011р. по 31.12.2011р) (направлено із супровідним листом від 18.01.2011 р. №361/03, вручено відповідачу 24 січня 2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення);
- повідомлення від 01.02.2011 р. про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії на 2011 рік ( з 01.02.2011р. по 31.12.2011р) (направлено із супровідним листом від 15.02.2011 р. №1776/03, вручено відповідачу 28 лютого 2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення);
- повідомлення від 02.03.2011 р. про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії на 2011 рік ( з 01.03.2011р. по 31.12.2011р) (направлено із супровідним листом від 16.03.2011 р. №3256/03, вручено відповідачу 23 березня 2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення);
- повідомлення від 31.03.2011 р. про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії на 2011 рік ( з 01.04.2011р. по 31.12.2011р) (направлено із супровідним листом від 15.03.2011 р. №5137/03, вручено відповідачу 20 квітня 2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення);
- повідомлення від 04.05.2011 р. про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії на 2011 рік ( з 01.05.2011р. по 31.12.2011р);
Як вбачається з вказаних повідомлень, позивачем визначено розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсій по кожному з вищевказаних працівників пропорційно зарахованому для призначення пенсій науковому стажу роботи з урахуванням стажу роботи кожного з працівників в ДП «КНДІ ГП».
Вказані витрати визначені за період з 01.08.2010 року по 31.05.2011 рік.
Відповідач не надав суду доказів оскарження рішень чи дій позивача щодо направлення вищевказаних повідомлень в адміністративному або судовому порядку.
Згідно пункту 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.
Пунктом 12 статті 20 вищевказаного Закону зазначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Частина 2 пункту 13 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачає, що у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність".
Відповідно до пункту 5 Порядку № 372 підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Доказів сплати суми витрат, визначених у вищевказаних повідомленнях, відповідач суду не надав.
Статтею 23 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 №121/2001 (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 3 даного Положення передбачено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є: участь у формування та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.
Згідно з пунктом 15 зазначеного Положення Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворювані в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.
Аналогічні норми закріплено також в Положенні про Пенсійний фонд України, затвердженому Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011.
Таким чином, у спірних правовідносинах позивач - Управління Пенсійного фонду України Солом`янському районі в м. Києві є суб’єктом владних повноважень, якій в даних правовідносинах реалізує надані йому повноваження щодо повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій.
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно із статтями 71, 72 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги чи заперечення. При цьому обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на суб’єкта владних повноважень.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства “ Київський науково-дослідний інститут Гідроприладів” ( 03035, місто Київ, вулиця Сурікова, 3, код ЄДРПОУ 14310098, р/р 2605301361882, МФО 322153, Філія залізничного відділення ПІБ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва (03151, м. Київ, вул. Керченська, 5-а р/р №256023012613 в Головному управлінні Ощадбанку по Києву та Київській області ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 322669, код ЄДРПОУ 26063727) заборгованість у розмірі 23 969,78 гривень (двадцять три тисячі дев`ятсот шістдесят дев`ять гривень 78 копійок).
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя О.В. Патратій
Повний текст постанови складено та підписано: 18 жовтня 2011 року.