ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025 м.Київ, вул. К. Каменєва, 8, корп. 1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  місто Київ

29 березня 2011 року                                             Справа № 2а-2507/11/2670

 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді:                                   Пісоцької О.В.

за участю секретаря

судового засідання Швеця О.Ю.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявою заступника прокурора Голосіївського району міста Києва в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва

до товариства з обмеженою відповідальністю «Голден Лінк»

про стягнення штрафу у сумі 7009грн. 68коп.,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Голосіївського району міста Києва (далі - прокурор) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва (далі – управління ПФ, позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю «Голден Лінк»(далі –ТОВ «Голден Лінк», відповідач), в якій просить стягнути з відповідача суму заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 7009грн. 68коп.

У судовому засіданні представники прокуратури та позивача позовні вимоги просили задовольнити, обґрунтовуючи їх невиконанням відповідачем приписів Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та несплатою зазначеної вище суми.

Відповідач письмових пояснень (заперечень) стосовно заявленого позову до суду не надав, прибуття повноважних представників у судове засідання не забезпечив, тоді як про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 23 березня 2011 року о 16год. 36хв. у відкритому судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд дійшов наступних висновків.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори у порядку та розмірах, встановлених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулювання порядку формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, визначаються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі –Закон №1058-IV).

Відповідно до статті 1 вказаного Закону №1058-IV, страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, - що доповнюється пунктом першим частини першої статті 14 цього Закону.

Частиною першою статті 15 Закону №1058-IV визначено, що страхувальники, визначені у статті 14 цього Закону є платниками страхових внесків до солідарної системи, а у частині першій статті 19 цього Закону зазначено, що для роботодавця страхові внески до солідарної системи нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі - в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Як встановлено судом під час розгляду даної справи, ТОВ «Голден Лінк»зареєстровано в управлінні ПФ відповідно до Закону №1058-IV як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Так, відповідач несе обов’язки з нарахування, обчислення і сплати страхових внесків в установлені строки та у повному обсязі.

Відповідно до частини шостої статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, зазначених у частині першій статті 14 цього Закону, базовим звітним періодом є календарний місяць.

Статтею 106 Закону №1058-IV передбачено, що у разі виявлення своєчасно несплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини третьої статті 106 Закону №1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені Правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду у порядку, встановленому Правлінням Пенсійного фонду, а у випадку неузгодження вимоги з органами Пенсійного фонду - має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Про оскарження вимоги територіального органу Пенсійного фонду до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або у судовому порядку страхувальник зобов’язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів з дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи до суду.

У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Завдання, права та обов’язки, порядок діяльності управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах як органів державної влади, що здійснюють владні управлінські функції, закріплюється у Положенні про управління Пенсійного Фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2.

Пунктом 2.2 зазначеного Положення визначено, що управління ПФ забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення; планує доходи та видатки коштів Фонду в районі (місті), у межах своєї компетенції забезпечує виконання бюджету Фонду; здійснює реєстрацію та веде облік платників на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, забезпечує надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду; контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності нарахування та сплати страхових внесків, призначення (перерахунку) і виплати пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій; виконує інші функції, передбачені чинним законодавством.

Статтею 106 Закону №1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду України зобов’язані надсилати страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед управлінням ПФ виникла у зв’язку з несплатою внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується детальним математичним розрахунком суми боргу ТОВ «Голден Лінк»від 29 березня 2010 року.

Управлінням ПФ 01 грудня 2010 року, 01 листопада 2010 року, 02 вересня 2010 року, 01 липня 2010 року, 02 червня 2010 року, 05 травня 2010 року виписані вимоги за №№Ю-752у про сплату боргу на загальну суму 7009грн. 68коп., які надсилались на адресу відповідача засобами поштового зв’язку, проте були повернуті на адресу позивача з відміткою поштового відділення «не розшукано». Вимоги про сплату боргу відповідачем не оскаржені. Так, розмір узгодженої суми простроченої заборгованості складає 7009грн. 68коп.

Доказів, які б підтверджували сплату відповідачем зазначеної суми заборгованості, суду не надано, тоді як наявність заборгованості зі сплати боргу за вказаними вище вимогами підтверджена довідкою позивача від 23 березня 2011 року.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Так, на підставі наведеного, оцінивши за правилами, встановленими статтею 86 Кодексу адміністративного судочинства України, наявні в матеріалах справи докази та пояснення представника позивача, суд вважає, що позов управління ПФ є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 7, 9, 69-72, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов заступника прокурора Голосіївського району міста Києва в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Голден Лінк»(03680 м. Київ, вул. Боженко, 86; код за ЄДРПОУ 34934716) на користь управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва (03150 м. Київ, вул. Г орького, 70; р/р 256093122601 у ГУ Ощадбанку по м. Києву, МФО 322669) заборгованість зі сплати страхових внесків (зборів) на загальну суму 7009грн. 68коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                          (підпис)                           О.В. Пісоцька

З оригіналом згідно.

Суддя                                                                                                   О.В. Пісоцька